7月31日，在2026年第2场山西银行业保险业例行新闻发布会上，国家金融监督管理总局忻州金融监管分局党委书记、局长张少英介绍了忻州金融监管分局2026年上半年有关情况。

2026年上半年，忻州金融监管分局坚决贯彻落实山西金融监管局和忻州市委市政府各项决策部署，牢记高质量发展第一要务，主动融入地方经济发展新格局，充分发挥监管引领作用，全力推动普惠金融政策落实落地落细，紧盯重点环节和薄弱领域，加大金融供给，优化信贷结构，提升服务质效，为全市经济高质量发展提供了强有力的金融支撑。

建强一项工作机制，护航小微企业行稳致远

忻州分局主动扛起普惠金融工作使命，今年以来常态化开展小微企业融资协调工作机制，定期监测和通报机制运行情况，市县两级工作专班紧密联动，持续巩固机制运行成果，共同推动协调机制走深走实。各银行机构发挥当地“人熟、地熟”优势，全面摸排走访，精准对接、精准滴灌纳入推荐清单小微企业，着力打通金融服务“最后一公里”。自机制运行以来，辖内各银行机构已为各类经营主体累计授信22734户次，授信金额569.42亿元，放款472.13亿元；“推荐清单”内未授信企业户数由年初457户降为6月末的80户。

紧盯三个主攻方向，推动普惠信贷提质增效

紧盯信贷投放稳定。忻州分局指导各银行单列普惠型小微、涉农信贷计划，推动普惠型小微、涉农贷款余额持续增长；持续跟踪普惠信贷计划完成情况，引导更多资源向普惠领域倾斜。普惠金融重点领域贷款占各项贷款28.33%，排全省第2位。紧盯信贷结构优化。引导银行机构积极应用大数据风控模型，实现客户精准画像，信用贷款增速12.43%。鼓励将更多优质项目纳入中长期贷款支持范围，加快推进制造业中长期贷款落地见效，中长期贷款增速5.72%。深入推进无还本续贷，主动摸排存量客户，及时提供续贷支持，无还本续贷增速31.76%。紧盯融资成本规范合理。定期通报各行普惠型小微企业贷款利率，传导个人贷款业务明示综合融资成本政策，鼓励各银行出台专项普惠信贷优惠政策，合理压降综合融资成本。普惠型小微企业贷款利率4.33%，较年初下降0.29个百分点，上半年为小微企业减轻利息支出6741万元。

强化四项监管职能，聚力金融赋能实体经济

发挥监管评价“指挥棒”作用。完成从机构自评审核，到下发监管通报、督促问题整改，全流程开展小微企业金融服务监管评价，推动评价结果与市场准入、现场检查等挂钩，倒逼银行改善金融服务。落实普惠授信尽职免责政策。忻州分局指导各行在标准化授信合规操作等7种应免责，和符合普惠贷款不良容忍度等4种可免责情形基础上，完善不同岗位、不同类型产品的尽职认定标准。上半年尽职免责涉及293人次金额11410.72万元。用足用好普惠信贷支持工具。落实小微企业贷款利息收入免征增值税政策，审核11家法人银行机构免税金额达1001.18万元，为辖内3家村镇银行申请贷款风险补偿资金3.85万元，推动将政策红利向小微企业传导。扎实开展普惠金融知识宣传。聚焦金融消费者权益保护、防范非法金融活动等宣传重点，今年分局先后开展了“3·15”、“6·15”等多场宣传活动，40余家金融机构参与，同步指导13个支局在县域开展；两家行协和各机构以科普短视频、趣味答题等形式在线推广，共建线上+线下立体宣传矩阵。

深耕五大重点领域，精准服务国家发展大局

高效服务新质生产力。聚焦新兴产业壮大成势、科技企业加快发展等重点领域，积极开发科技型企业专属评级授信模型，推出“科创贷”“码上贷”“专精特新贷”等多款适配科技型企业的信用贷款产品，为科技型企业注入强劲金融动能。高新技术、战略性新兴、“专精特新”企业的贷款增速分别达18.66%、14.14%、14.2%。

加力扩内需提消费。指导银行积极开展消费满减、分期利率优惠等活动，落实个人消费贷款财政贴息政策。聚焦商户备战“五一”等短期融资需求，开发“忻州古城贷”“五台金界里”等适用不同商圈的信贷产品，拓展适用不同消费场景的纯信用消费贷，满足城乡居民多元化金融需求。个人消费贷款同比增速12.35%。

支持外贸企业“走出去”。夯实稳外贸举措，与市发改局牵头成立外贸融资工作组，建立外贸信息共享机制，做到政策托底，助力定襄法兰制造等外贸企业保订单、拓市场。上半年共为125户次外贸企业授信15.74亿元，放款11.53亿元,为外贸企业出口货物提供保险保障2.42亿元。

深化民营企业金融服务。指导各行完善民营企业融资配套产品和服务，要求各行单列民营企业信贷计划、将民营企业信贷纳入内部绩效考核，确定牵头部门专项负责民营企业金融服务工作；强化政银企对接，推动4家银行与市工商联签订战略合作协议。全市民营企业贷款余额1092.59亿元，增速7.59%；今年上半年“惠商保”已覆盖14.79万户个体工商户，赔付579户金额596.12万元。

助力乡村全面振兴。支持忻州农业强市战略，聚焦春耕备耕和农业生产加大金融支持，大力发展“农业+保险+信贷”模式，目前形成了以玉米等粮食作物为主和以小杂粮等9类地方特色农产品为辅的种植，和以生猪、能繁母猪为主，肉牛、肉羊为辅的养殖，专属信贷和保险并行的金融支持格局。全市涉农贷款余额952.26亿元；为17.73万户农户提供农险保障177.43亿元，已决赔款5767.6万元，受益农户10936户。做实帮扶小额信贷政策传导和解读，稳妥做好过渡期政策衔接，当年共为1992户发放帮扶小额信贷9014.78万元。助力培育壮大县域富民产业,加大省市两级“3+10”特色专业镇金融支持力度，当年新增授信22.58亿元。用好“忻保障”和“晋忻保”，织密织牢民生保障网。“忻保障”以建档立卡脱贫户和“三类户”为重点保障对象，全面覆盖因灾、因病、因学、因住等致贫返贫风险，当年支出155.98万元，救助278人；“晋忻保”为建档立卡脱贫户和“三类户”的农畜产品提供因自然灾害、市场价格波动带来的风险保障当年支出120.68万元，救助440户次。

下一步，忻州金融监管分局将深刻把握金融工作的政治性、人民性，牢固树立和践行正确政绩观，锚定“十五五”规划发展目标，紧扣忻州“四地一城”发展战略，推动金融资源向主业集聚，向薄弱环节倾斜，补短板强弱项，为构建忻州特色的现代化产业体系提供有力支撑，以高质量普惠金融服务赋能忻州经济高质量发展。