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缅甸这次是真的急眼了。一个东南亚小国,居然当众怼了整个东盟。

更让人意外的是,怼完之后,转身就去敲中国和印度的门,一副"你们不带我玩,我自己找出路"的架势。

这背后到底发生了什么?

7月31日,缅甸总统敏昂莱在内比都的议会讲话,把矛头直接对准了东盟

他没有点名批评,但话里话外都在说,东盟对缅甸存在偏见,提出的方案缺乏建设性。

这不是一时冲动,往前捋一捋能发现,双方的梁子早就结下了。

7月9日,缅甸议会通过动议,要求重新审视东盟的"五点共识",理由是这份方案侵犯主权、干涉内政。

7月13日,缅甸外长在曼谷的非正式会议上,当面回绝了这共识。

到了7月25日,东盟马尼拉外长会更是直接把缅甸军方代表拦在门外,只让低级别技术官员进场。菲律宾外长被问到缅甸何时能重返桌面,回答是"还早得很"。

脸面被驳成这样,敏昂莱索性硬气了一把。

他在讲话里公布了两个大项目:全长约1400公里的印度-缅甸-泰国三边公路,以及大约410公里、从曼德勒通往中缅边境木姐的铁路。

翻译一下就是,缅甸不打算再苦等东盟的脸色,而是把宝押在了中国和印度身上。

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先说东盟这边为什么谈不拢。所谓"五点共识",核心就是停止暴力、开展对话、开放人道援助,道理上都没毛病。

可问题是,缅甸打了将近四年内战,经济几乎见底,联合国数据显示,5000万人口里有近半需要人道主义援助。

光喊"停止暴力"填不饱肚子,谈判桌上总得有蛋糕可分,蛋糕不够大,坐下来又能谈出什么名堂。

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再说东盟自己能不能把蛋糕做大。

答案也不乐观,因为东盟自身的经济命脉,很大程度上也系在中国身上。

今年一季度,中国与东盟的贸易总值接近2万亿元人民币,同比增长15.4%,东盟已连续多年稳坐中国第一大贸易伙伴的位置。

说白了,大家抱的都是同一根大腿,区别只是谁抱得更紧。而"五点共识"里,没有一条真正碰到缅甸的经济痛点。

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东盟给不了的,中国和印度能给。

中缅经济走廊从云南一路铺到皎漂港,澜湄合作基金也在缅甸落地了不少农业和民生项目,思路很直接,先修路减贫,治理问题往后放。

印度这边虽然体量比不上中国,但胃口不小。印缅边境线超过1600公里,印缅泰三边公路一旦通车,正好补上印度"东向行动"缺的那条陆路出口。

更关键的是实兑港,这是印度东北部绕开孟加拉国、直通大海的关键节点,一直被印度视为重中之重。

这么看下来,敏昂莱到底是打自己的小算盘,还是真心为国家谋出路?两者其实并不矛盾。

作为军方强人,他当然有不愿意放权的私心,但从经济角度看,这条路子选得并不算错。

一个内战多年的国家,想要走出泥潭,靠的从来不是先谈政治再谈饭碗,而是先让老百姓吃上饭,才有力气去谈别的。

对缅甸来说,东盟、中国、印度三方都躲不开,但眼下谁能立刻给出真金白银,谁就能先拿到主动权。

中印这条路走通了,缅甸的经济才有喘息的空间,等国内局势缓过来,重新回到东盟的谈判桌,也未必是难事。那时候的缅甸,不再是被动等着被讨论的一方,而是能坐下来讨价还价的角色。

比起硬着头皮去满足东盟那五条难以落地的要求,先把和中印的联系打通,显然更实际。这盘棋,敏昂莱看得很清楚。

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