404 Media获得了一份Flock监控公司向执法机构提供的教练指南，手把手教警察“如何向市议会谈论公共安全技术”。这份手册揭示了Flock与警方如何联手说服城市购买并保留其自动车牌识别技术——即便面对广泛的公众反对，也要抢在市民公开发言前“掌控叙事”。

指南明确指出，公众和城市如今“越来越期望公共安全成果能兼顾透明度、监督和问责”。对于认为Flock车牌识别系统构成“大规模监控”的批评者，公司建议警方不要与之争辩。“如今执法机构最常听到的问题之一，就是车牌识别技术是否构成大规模监控。许多领导者本能地试图反驳这一说法。但我们建议采取不同策略。”指南中写道。

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Flock的建议很直接：“不要回避大规模监控这个概念，因为你不可能说服反对者相信它不是。”公司要求执法机构必须在公众会议之前就说服市议会和城市管理者，准备好“精心编排的演示文稿”，并让警方对外强调引进Flock是出于社区安全关切——“你关心你的社区，所以你引入这项技术。”

Flock推出这份指南，是其更广泛公关策略的一部分，旨在培训警察如何应对针对公司政策与安全实践的批评。404 Media此前的一系列调查揭露了多项问题：Flock数据定期流向移民与海关执法局，经常违反庇护城市和州法律；Flock曾被用于在全国范围内搜索83000个摄像头，以追踪在德州接受堕胎手术的女性；以及警方利用Flock系统跟踪个人和监控抗议者。

这些调查报道，加上公众对监控国家日益增长的担忧，已促使多个城市召开市议会会议重新审议与Flock的合同。而Flock制作的这份指南，正是试图帮助警方重塑叙事，以说服城市购买或保留其系统。该指南关联着一场面向警方的网络研讨会，主题为“如何向市议会发言：从容应对关键时刻”，其中包含“如何清晰地应对错误信息”等模块。去年底公众反对声浪高涨后，公司开始安排其CEO Garrett Langley与市议会成员、警察及市长们举行问答会，以应对Flock所称的“史无前例的错误信息时代”。

公司表示：“最近关于我们公司的头条新闻，很大程度上就是这种环境的产物。”