进入2026年年中，非洲大湖地区的矿产博弈再度搅动全球新能源产业链的敏感神经。围绕刚果（金）东部这块沉睡着铜、钴、锂、钽的富庶土地，华盛顿、金沙萨、基加利三方轮番登场，各自打着算盘。
2025年12月4日，刚果（金）总统齐塞克迪和卢旺达总统卡加梅在美国首都华盛顿正式签署和平协议，以期结束长达30年的冲突。
签约现场排场不小，但真正的＂戏肉＂藏在字缝里。美国总统特朗普在协议签署前发表讲话称，美国当天还将与刚果（金）和卢旺达签署双边协议，＂为美国获取关键矿产开辟新机遇＂。
2025年以来，卢旺达支持的M23叛军已占领刚果（金）东部地区两个最大城市，双方又在南基伍省爆发冲突，刚果（金）政府发言人穆亚亚表示，这证明卢旺达不想要和平，对刚方而言，和平的前提是卢旺达军队撤离。
2025年12月在华盛顿签署的和平协议虽获得特朗普的高调宣示，但在停火、监督、武装组织处置等核心议题上缺乏可执行机制，自协议签署以来，刚果东部战事并未减弱，反政府武装一度攻占战略重镇乌维拉，造成数十万人流离失所，协议在多项核心任务上仅处于最低限度的执行状态。
北基伍省首府戈马的分析人士穆伊萨认为，美国才是宣言的主要受益者，他呼吁刚果（金）政府不要用矿产换安全。
而华府端出来的诱饵也在继续加码，从2025年6月的和平协议到同年12月的战略伙伴关系协定，再到2026年启动的120亿美元＂金库计划＂战略关键矿产储备计划，美国正在形成一套从外交施压到金融支持、从供应链储备到投资落地的完整策略，美国国务院将刚果（金）列为降低进口风险的主要对象。
2026年1月，刚果（金）政府向美方提交了一份经过多轮内部审核的矿产项目投资清单，首次明确为美国资本开放核心矿区与加工项目，该清单涵盖超过40个矿产项目，涉及铜、钴、锂、锡、金和油气等矿产。
美国在获取刚果战略矿产方面进展并不顺利，清单中的多个项目位于政局不稳地区或存在许可证争议，这使得矿业交易无法快速可靠达成，刚果政府被指故意放慢新协议的执行速度
以迫使华盛顿进一步加大对反政府武装M23运动的施压，一些项目还存在纠纷、权利和所有权记录不完整等缺陷
有分析师指出，美国快速动员资本的能力跟不上其战略意图，更长期的转变需要美国企业承受高风险以及长达数年的回报期，而这正是美国企业所不愿承受的。
以行业领头羊洛阳钼业为例，其在刚果（金）的布局早已经不是＂押注一个项目＂那么简单。
2016年公司以26.5亿美元向自由港集团收购了世界级矿山刚果（金）铜钴业务TFM56%的股权，2017年公司对TFM权益提升至80%。
2021年8月6日，洛阳钼业宣布通过《关于刚果（金）TFM铜钴矿混合矿开发项目的议案》，项目计划投资25.1亿美元，规划建设3条生产线，分别为350万吨每年混合矿生产线、330万吨每年氧化矿生产线和560万吨每年混合矿生产线。
KFM铜钴矿的股权也在几年前就已经拿下，几十亿美元的资金真金白银砸下去，换来的不是纸面数字，而是矿山、生产线、物流体系和完整的运营班底。
2023年7月18日，市值超1200亿的洛阳钼业一纸公告宣布，与刚果（金）国家矿业总公司就TFM权益金问题达成共识，签订《和解协议》，洛阳钼业方面将在6年间向Gécamines支付8亿美元权益金，同时保证累计分红12亿美元。
进入2026年，中方企业在刚果（金）的产能和话语权还在继续攀升。
数据显示，洛阳钼业2025年产铜74.11万吨，同比增长13.99%，按产量指引中值计算，完成度为118%，2021年到2024年洛阳钼业产铜量分别为23.27万吨、27.7万吨、41.95万吨、65.02万吨，2025年的全年产量已是2021年的三倍多。
在非洲，TFM和KFM铜钴＂双子星＂通过处理量提升计划和回收率专项攻坚行动，产能提升20%，铜产量再创新高，洛阳钼业进入全球前七大铜生产商序列，带动刚果（金）成为全球第二大铜生产国。
刚果（金）是迄今为止世界最大的钴生产国，钴主要产自东南部加丹加省的矿山，该国在暂停钴出口10个月后已恢复出口，禁令于2025年2月份推出，最初为期4个月，最终于当年9月结束，并在10月15日开始执行配额出口制度。
据刚果（金）披露的钴出口配额明细，洛阳钼业2025年四季度获得的钴出口配额达6650吨。
刚果（金）和卢旺达外交部长2025年4月25日在美国首都华盛顿签署原则宣言，承诺在5月2日前制定和平协议草案，以推动刚果（金）东部地区实现和平，为美国投资该地区矿产部门创造条件。
2026年4月27日，刚果民主共和国宣布组建一支准军事部队＂矿业护卫队＂，用以保护该国矿产资源丰富的矿区安全，据刚果矿业总监察局发布的声明，这是一支旨在保障刚果（金）整个矿产开采链安全的准军事特种部队
按照部署计划，到2028年底将逐步部署超过2万名护卫人员，覆盖该机构监管下的22个矿业省份，首批招募人数预计在2500至3000人之间，2026年5月启动遴选，随后接受为期6个月的军事训练，预计在2026年12月完成首批部署。
金沙萨这一手棋摆得很明白，靠美方的军事支撑毕竟不牢靠，最终能护着矿山的还得是自家人马。至于中方企业的＂底牌＂，除了矿山和产能之外，还有一条美国短期内怎么也追不上的护城河，那就是从上游开采到中游冶炼再到下游电池材料的全链条整合能力。
洛阳钼业正在刚果（金）TFM、KFM两个矿区建设光伏和储能项目，后续有望给矿区做配套，最快年内光储项目有望实现并网供电。铜板块，公司在刚果（金）的KFM二期扩产项目拟于2027年建成投产，达产后预计年均新增10万吨铜金属。
所谓＂第二个乌克兰＂的比喻，更多是一种舆论层面的情绪投射。刚果（金）的资源不会因为一纸华盛顿协议就自动流向美国，中国企业十几年积累下来的矿业根基也不会因为几句媒体渲染就一夜清零。
矿山可以易主，协议可以推翻，签字桌上的排场可以再体面，可产业链的深度整合能力是靠一年年真金白银砸出来的，靠一批批工程师和管理团队一线打拼出来的。
美国想在关键矿产上＂去中国化＂的算盘打得响，但从这场博弈目前的走势看，理想和现实之间还差着一整条＂洛比托走廊＂的距离。
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