(记者 陈锦)湘潭,因水而生,依水而兴。湘江穿城北去,境内涟水、涓水交织,222条河流、371座水库、16个湖泊星罗棋布,铺就“水韵莲城”的独特底色。如何守护好这一方碧水,让水资源从生态优势转化为发展胜势,是湘潭必须答好的时代命题。

今年,湘潭市政协将“加强流域系统治理,共建莲城美丽河湖”列为议政性常委会协商课题,成立由政协主席挂帅的专题调研组。3月至7月,调研组深入各县(市)区,实地察看爱劳渠、韶河、涟水堤防建设及韶山灌区湘乡段等关键点位,并赴上海、浙江、广东等地考察学习,最终形成关于“加强流域系统治理,共建莲城美丽河湖”的调研报告和建议案(草案)。

7月29日,随着政协湘潭市第十三届委员会常务委员会第三十一次会议召开,一场关于“水”的深度对话由此展开。与以往仅聚焦水质提升不同,本次协商跳出传统治水思维,将水资源、水环境、水生态、水经济、水文化作为有机整体统筹考量。5名政协委员从不同维度登台建言,湘潭市生态环境局、湘潭市水利局、韶山灌区工程管理局、湘潭市科技局等职能部门负责人为委员们现场解惑答疑,共同探寻从“单点突破”到“系统重构”的升级路径。

把脉问诊,短板在哪里

协商现场,调研报告揭示的突出问题引发委员共鸣。

调研报告指出,湘潭河湖治理虽已取得阶段性成效,但对标美丽河湖建设要求,仍面临多重挑战:水资源动态调控能力不足,部分支流枯水期生态流量保障难度大;水环境质量持续改善挑战严峻,长效治理机制亟待健全;水生态本底尚未摸清,湘江湘潭段鱼类资源大幅减少,多种珍稀鱼类近乎消失,部分水库蓝藻隐患常年存在;水经济活力释放乏力,守着“一江两水”却尚未打通生态优势向经济优势转化的有效路径;水文化挖掘浮于表面,“水韵莲城”品牌缺乏辨识度,水城融合的深度与广度亟待拓展。

调研组认为,这些问题相互交织,根源在于流域系统治理理念尚未真正落地,部门协同不足、数智支撑薄弱、价值转化不畅等短板叠加,制约了美丽河湖建设的整体效能。

靶向施策,良方怎么开

针对调研报告揭示的短板,5名发言委员从各自领域开出“良方”,与建议案(草案)提出的15条建议形成呼应。

羊柳委员立足水资源保障,建议加快中小型水库、山塘清淤扩容工程,统筹韶山灌区、洋潭水库联合调度,推进城乡供水一体化,推行“政府监管、专业运维、按效付费”模式。建议案(草案)则提出完善生态流量调控保障机制,健全流域上下游协同机制。

许国兵委员专注水环境治理。“近年来全省‘涝旱直转’频次大幅攀升,传统人工巡查已难以应对新挑战。”他建议加快构建河湖数智化管理体系,利用AI智能识别技术实现水污染事故自动分析调度。建议案(草案)进一步提出构建“天空地水”一体化监测平台,推动从“控制污染物”向“检测风险源”转变。

“我们有200余条河流、300余座水库,生态家底得天独厚,但生物多样性、底泥状况等动态变化掌握不清,已成为我们治理河湖的瓶颈。”许银委员建议立即启动市域水生态本底普查,建立全维度标准化数据库,“一库一策”实施精准修复。建议案(草案)对此明确提出将水生态调查纳入基础工程,分级打造“水下森林+生态岸带+智慧监管+公众参与”综合示范项目,以标杆示范带动全域提升。

谈及水经济转化,许博委员将目光投向最具辨识度的“一湾一渠一库”。“千里湘江第一湾,不能只有景观,更要有‘钱景’。”他建议策划夜游湘江、水上运动,推动岸线向复合消费空间转型,将韶山灌区打造为红色水利研学目的地,依托水府庙水库开发康养度假业态。建议案(草案)系统提出以湘江百里滨水碧道为主轴打造滨水经济空间,探索“美丽河湖+”融合发展模式,健全水生态价值转化机制,实现“治一条河,兴一片城”。

王琴华委员着眼水文化传承,提出系统深挖韶山灌区奋斗史诗、湖湘水脉历史遗存和基层河长鲜活事迹,编撰《水韵莲城百景集》,借助新媒体传播治水故事。建议案(草案)进一步明确编制莲城水文化资源图谱,讲好“因水而兴”湘潭故事,推动水文化从“景观展示”向“生活融入”转变。

握指成拳,合力如何聚

大会发言后,协商进入更为热烈的互动交流环节。多名委员围绕美丽河湖创建中的重点难点,接连向职能部门抛出“考题”。

“美丽河湖创建涉及10项指标、10余个部门协同发力,市生态环境局如何建立机制、形成合力,实现流域系统性治理?”面对徐圣委员的犀利提问,市生态环境局负责人当场回应,将健全“发现问题—交办整改—跟踪督办—销号评估—长效管护”闭环机制,强化数智平台赋能,推动各部门从“各管一段”转向“流域共治”。

针对姚宏委员关于“科技局如何以科技创新支撑美丽河湖建设”的追问,市科技局负责人表示,将把水生态修复、智慧监测等纳入市级科技计划重点支持方向,依托驻潭高校搭建产学研协同创新平台,加快AI识别、数字孪生等技术落地应用。市水利局、韶灌局负责人也分别就水利设施运维、灌区保护利用等问题作出回应,表示将充分吸纳委员建议,转化为“十五五”时期的务实行动。

随着建议案(草案)审议通过,“一湾一渠一库”三张名片愈加清晰。从摸清生态家底到数智赋能全域管控,从激活水经济动能到弘扬千年湖湘水脉,这场专题协商以“五水统筹”为笔,绘就一幅人水和谐的莲城新画卷。委员们表示,将继续深耕专项监督,既当“建言人”又当“践行者”,引导各界力量参与河湖管护,把守护碧水清流的责任转化为具体行动,让一江碧水成为润泽民心的幸福之水、滋养发展的活力之源。