抓实教育培训,夯实执法工作根基。严格执法人员队伍管理,规范行政执法资格准入,组织开展执法资格法律知识模拟测试5次,严格把控执法准入关口。有序完成执法证件年审、换发工作,审验合格1221人,注销执法证件19个。常态化开展执法业务培训,严格落实执法人员年度不少于60学时培训要求,围绕新法新规、执法流程、文书规范等重点内容开展专题培训2次,覆盖执法人员300余人。全方位开展《行政执法监督条例》学习宣贯,开展学习研讨60余场次,覆盖2300余人次,实现执法人员学习全覆盖。

深化执法改革,优化营商发展环境。持续深化“综合查一次”改革,梳理发布4批次检查事项清单,整合31个领域498项检查事项,制定年度联合检查计划,有效整合检查资源,上半年涉企检查频次同比下降57%。大力推行智慧监管模式,全面启用行政检查系统,事项整合率超90%,常态化落实“扫码入企、亮码检查”机制,有效杜绝重复检查、多头执法扰企问题。结合“访企入村”等专项工作,深入企业走访调研,精准收集、协调解决企业诉求,切实提升法治助企服务质效。

完善监督体系,规范行政执法行为。深入开展规范涉企行政执法专项行动,细化工作方案,多次调度推进工作,联动多部门筛查梳理涉企执法问题。常态化开展行政执法案卷评查工作,组建专业评查队伍,累计评查案卷408卷,查摆整改问题16个,建立闭环整改机制,同时依托行政复议、败诉案件监督,制发《行政执法监督意见书》3份,倒逼执法行为规范。创新监督方式,推行执法“伴随式”现场监督,即时纠正执法程序瑕疵。设立12个企业执法监督联系点,聘请专职联络员,畅通企业监督反馈渠道,构建政府监管、社会共治的多元监督体系。

推行柔性执法,提升执法服务温度。坚持处罚与教育相结合,严格落实轻微违法行为免罚轻罚清单,对356项轻微违法事项予以免罚、137项予以从轻减轻处罚,今年以来已办理轻罚免罚案件218件。全面推行行政执法“三书同达”制度,完成360余件案件规范办理,构建教育、处罚、修复一体化监管模式。严格落实涉企案件经济影响评估制度,对重大涉企执法案件开展前置评估,最大限度降低执法活动对企业生产经营的影响,切实保障市场主体合法权益。