7月30日,中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势,明确提出下半年要扎实推进“六张网”规划建设,将其作为扩大国内需求、稳定经济大盘的重要抓手。次日,国家发展改革委召开新闻发布会,表示将会同有关方面,突出“多网协同、软硬协同、场景协同”,细化落实“六张网”建设的具体方案。在算力网建设上,据有关机构测算,“十五五”时期将新增直接投资4万亿元。
当前,我国有效投资正处于结构深度调整的关键期。上半年高技术产业投资同比增长4.6%,明显快于全部投资增速。与此同时,今年上半年全国固定资产投资同比下降5.7%。这一升一降之间,折射出传统投资引擎边际减弱、新动能体量尚不足以完全对冲的现实格局。
4万亿元的新增直接投资,既为算力网勾勒出清晰的建设蓝图,也释放出以新型基础设施为突破口、系统性撬动有效投资的政策信号。
国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅在7月31日的新闻发布会上指出,有关机构测算,“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元,考虑到算力建设以企业投资为主,这将为民间投资创造巨大空间,国家发展改革委将加强规划引导、要素保障等工作。今年,算力网首次与水网、新型电网、新一代通信网等并列,纳入“六张网”重大部署。
在这一背景下,寻找既能扩总量、又能优结构,既能发挥政府投资引导作用、又能充分激发民间投资活力的有效投资抓手,成为当前宏观调控的一项核心任务。基于此,“六张网”建设被赋予特殊使命,据机构测算,“十五五”时期其投资规模预计超过20万亿元。
算力网并非孤立的基础设施单元。蒋毅在发布会上表示,“六张网”不是彼此独立、各自运行的分散体系,而是深度耦合、相互赋能、协同支撑的有机整体,最终攥指成拳,融合效果大于简单叠加。国研新经济研究院创始院长、智能经济首席专家朱克力对《证券日报》表示,算力已从数字产业配套的可选基础设施,升级为支撑各行各业智能化转型的刚需战略资源。
算力网作为“六张网”中的关键支点,其投资拉动效应不限于服务器、芯片等硬件采购。它的建设直接带动算力租赁、算力调度、绿色供能等上下游产业链的扩张,并对工业互联网、自动驾驶等下游应用场景形成基础支撑。这种纵深极长的产业链条,使其具备了将一项基础设施投资转化为多个产业协同升级的乘数效应。
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