人民网记者 向宇
摊开长沙地图,最南端的湘江岸线如同一张拉满的弓,弓弦之内,便是长沙市天心区。
江水之畔,长沙奥体中心建设正酣。总建筑面积约55万平方米的“一场两馆”——6.5万座主体育场、1.8万座综合体育馆及4000座跳水游泳馆,计划2026年底前完成主体结构施工,2029年第十六届全运会的倒计时牌悄然挂起。
一路之隔,长郡中学奥体城校区进入开学倒计时,首批700名新生将在今秋迎来第一课;观音港路保通段预计8月中旬通车,双向八车道的新路,将把这片“未来之城”与长沙主城紧紧连接在一起。
三十年前,这里是长沙城南不起眼的“城郊洼地”;三十年后,天心区正从长株潭三市的“地理版图核心”向“功能格局关键枢纽”跨越,打造城人产一体化的融城样板区。
长沙奥体中心建设正酣。中建五局供图
路网:打通“硬关节”
2026年初,天心区以“四区”(历史文化名城展示区、长株潭融城样板区、全国新消费发展创新区、现代服务业示范区)建设锚定新航向——为“三十而立”标注清晰的发展坐标。
这其中,“长株潭融城样板区”直接锚定了“天心向何处去”的空间坐标。而如何在这片新拓空间中搭建起支撑“城人产”融合的硬骨架,成为天心区绕不开的必答题。
骨架之“硬”,首在路网。
眼下,奥体新城片区“七横六纵”干路网加速成型——南三环、观音港路、万家丽路等东西向道路,与湘江大道、奥体大道、滨湖大道、新城大道、数谷大道、天心大道等南北向干道共同构成融城骨架。
而即将通车的观音港路保通段,正是这张路网的“首发段”,它将串联起奥体中心、长郡中学与产业板块,为新城生长落下关键一子。
路网打通的是片区内部的“微循环”,跨江通道解决的则是板块之间的“大联通”。
今年2月2日,暮坪湘江特大桥涉铁段预制箱梁架设全部完成,标志着项目主体工程节点任务全部完成。大桥建成后,将湘江两岸通行时间从50分钟缩短至5到10分钟,有效突破制约“长沙市南部横向城乡发展走廊”发展的交通瓶颈。
与此同时,芙蓉大道、洞株路、潭州大道三条城际干道快速化改造与新韶山南路建成通车,以及长沙南横高速规划建设,让长株潭“半小时经济圈”有了物理落点。
长株潭城际铁路的先锋站、芙蓉南站、暮云站深深嵌入天心南部版图,成为三市通勤的重要节点。
从城际干道到城际铁路,从过江通道到地铁网络,天心南部正从交通末梢蜕变为长株潭互联互通的“第一站”。交通骨架的每一次伸展,都是这座城市向南生长最坚实的注脚。
暮坪湘江特大桥。受访单位供图
产业:锻造“新筋骨”
长沙南部融城片区,地处长株潭都市圈几何中心,291.4平方公里的版图上,绿心占比高达75.4%,是牵引三市相向融合的“核心引擎”。
今年4月14日,南部融城片区工作专班挂牌成立,全年铺排123个重点项目,以2029年全运会为倒计时节点,全力提速融城步伐。
空间枷锁的解除是“硬件升级”,而长沙奥体中心的落子,则为新拓空间安上了“引擎”。这座总投资约68亿元、占地约1000亩的超级体育地标,计划2028年试运营。可它的野心远不止于赛事本身。
按照规划,片区涵盖解放垸-大托、医学中心(牛角塘)两个片区,授权开发面积约24.5平方公里。
这将是一个集高端赛事、总部服务、文化休闲和高端居住于一体的“未来之城”,它承载的不仅是一场赛事的荣光,更是长株潭融城的战略使命。
而在暮云之南,属于湖南体育强省建设标志性工程的省体育职院、省训练基地于2024年3月完成选址布局,项目总投资63亿元,占地1717亩,净用地1582亩,将作为湖南申办第十六届全运会的重要基础,即将启动建设。
如今,“一核四带、一江两岸三片、五大组团”的空间蓝图已全面铺开,而产业布局的核心落点,正是天心经开区。
曾经,绿心约束与机场限高双重枷锁,让天心南部片区长期难有作为。2019年底,天心经开区361家工业企业全部退出,腾出了空间,也逼出了转型。
数字经济领域,“天心数谷”与湖南大数据交易所拔地而起,布局三大算力中心、八大数据中心,集聚6000余家数字经济相关企业,数字经济规模达690亿元;建成全市首个区级政务数据中枢,归集治理政务数据总量达2.53亿条,成为全省高质量数据集中供给的核心策源地。
健康产业领域,以国家医学中心为核心引擎,编制“一核三圈”产业规划,总用地约43.5平方公里,打造“3+2+X”产业体系。与此同时,湖南健康城13万平方米主体封顶,湘雅医院天心院区已完成主体外立面施工。
文化科技融合领域,天心经开区作为马栏山文化和科技融合发展南片区核心承载地,占地24.99平方公里,“北研南造”布局基本成形;长沙音视频装备产业园一期已开工,着力打造“研发—制造—应用”全链条协同的大视听产业基地。
从“制造”到“智造”,从“单一”到“融合”,产业的“筋骨”正在撑起南部融城的“脊梁”,一座面向未来的产业新城,在长株潭的几何中心加速生长。
国家医学中心效果图。受访单位供图
惠民:织就“共享网”
从1997年省委启动长株潭经济一体化,到2007年获批全国“两型社会”试验区,再到2022年《长株潭都市圈发展规划》获国家批复、成为中部首个国家级都市圈——战略层级步步攀升,天心南部的地位也愈发重要。
“长株潭融城样板区”不仅是一个空间命题,更是一道制度考题。行政藩篱如何穿越?产业共兴与民生同享如何落地?绿心守护与开发开放如何平衡?天心区率先破题、立标打样。
去年,天心区率先在长沙市开设长株潭“跨域通办”专窗,80%以上事项实现全程网办,年办理跨域通办事项约6万件。同时携手北京大兴、上海宝山、广东广州等35个地区签署合作协议,累计实现300余种电子证照互通互认,异地办事“一次办”,让泛珠三角一体化从“物理联通”迈向“化学反应”。
制度创新不止步于政务大厅的“窗口”,更向人流最密集的商圈下沉。2025年5月,天心区发布五一商圈“跨域通办”95项事项清单,涉企事项占比约六成。
天心区数据局相关负责人介绍,以湘潭注册餐饮企业入驻五一商圈为例,企业只需在就近的“跨域通办”专窗提交申请,即可同步完成长沙门店的工商登记,全程耗时压缩60%以上。
从“能办”到“好办”,数据正成为长株潭融城的最新“黏合剂”。
去年,天心区建成全市首个区级政务“数据超市”,归集治理政务数据总量达2.53亿条,梳理686类数据目录,面向全区及街道提供按需申报调用服务。
同年,天心区《加快构建政务服务“跨域通办”新体系》案例入选泛珠三角区域合作会议书面交流材料,成为湖南省唯一获此殊荣的城区。
制度“破壁”的意义,不在于数字的增长,而在于每一张跨域通办的凭证背后,都是一次“跨市如同城”的真实体验——融城,正从地图上的虚线变成生活中的实线。
当观音港路的车流与数谷的算力日夜奔涌,当奥体中心的灯光与湘江水的波光交相辉映,当长株潭三市居民在这里共享一流公共服务、共创无限发展机遇、共赏美丽山水洲城——一幅“人心悦处是天心”的融城画卷正在湘江之南徐徐展开。
三十而“立”,天心向南。这片曾被按下“暂停键”的热土,正以实干笃行的姿态,在中国式现代化区域协调发展的答卷上,落笔生辉。
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