说起美国政坛的瓜,永远比连续剧还精彩,这次直接闹了个大的,整整25个州联起手把特朗普政府告上了法院。这事发生在美东时间8月3日,牵头的是纽约州、加利福尼亚州这些大州,刚好都是民主党州长掌权的地盘。告的内容非常直接,说特朗普政府新出的关税措施根本不合法,要求法院立刻叫停。

打开网易新闻 查看精彩图片

这次被告的新关税,打的旗号是整治强迫劳动,援引的是美国《贸易法》第301条,对全球60个贸易伙伴征收10%到12.5%不等的所谓“强迫劳动关税”。算下来,美国99.4%的进口商品都会受到影响,就连韩国也没逃过,被划定了12.5%的适用税率。谁也没想到,特朗普政府这次动作这么大,直接把几乎所有进口商品都囊括进去了。

这其实不是特朗普第一次搞大范围关税政策,之前早就翻过车。今年2月,美国联邦最高法院就出过裁定,明确说特朗普政府之前依据《国际紧急经济权力法》推行的对等关税政策,就是违法的。特朗普没办法,只能废掉原来的政策,换了《贸易法》第122条,重新推了税率10%的全球性关税。

新政策刚在上月24日正式到期失效,特朗普政府没停下来,转头就换了个名头重新加征。这次原告方戳破了窗户纸,说这次新关税就是单纯换了个执法的法条,本质一点没变。说白了就是钻法律空子变通,变相延续之前已经被最高法院判定无效的旧关税,本质就是违法操作。

除了本质上越权,原告方还揪出了程序上的大问题。按美国法律的要求,出台这类关税之前要走法定的前置调查程序,得针对不同的贸易主体、不同的贸易场景一个个做个案审查。特朗普政府直接跳过所有流程,一刀切给所有商品都适用近似税率,这明摆着就是不把法定流程放在眼里。

纽约州总检察长詹姆斯直接公开表态批评,一点面子都不给留。她说美国的法律和宪法,从来都没有赋予美国总统这么大的权力,可以随便推行这种覆盖几乎全部进口商品的大范围关税政策。这次不光是25个州起诉,之前就维权的美国中小企业团体也加入进来,声势不小。

懂点美国体制的都清楚,美国的征税权本来就握在国会手里,轮不到总统一人说了就算。总统绕过国会偷偷搞这么大范围加税,本来就是踩了权力的红线,怪不得这么多州要一起站出来反对。关税涨了之后,进口商品成本上升,最后要么企业亏本,要么老百姓买单,谁都不愿意吃这个亏。

这些起诉的州大多是靠进出口贸易撑起来的,全球加税对他们的本土企业冲击最大。很多中小企业本来就是小本生意,利润薄得很,加一轮关税直接就把利润吞没了,搞不好还要关门倒闭,所以这些企业早就忍不住了。州政府要替本土企业说话,还要捞选民支持,自然愿意带头挑这个头。

其实说白了这也是美国两党博弈的常态,特朗普是共和党,这些州都是民主党掌权,逮着机会肯定要给特朗普政府找点麻烦。这次不光占了法律的道理,还能讨好本土选民,对民主党来说简直是一举多得的事。而特朗普这边也要讨好自己的基本盘,不可能随便退步,所以矛盾只能闹到法院解决。

这件事看起来是美国国内的法律纠纷,其实影响的是全球贸易市场。美国作为全球数一数二的大经济体,关税政策一动,全世界的贸易商都要跟着受影响,这次韩国都被征了12.5%的税,其他经济体的压力可想而知。现在案子刚提交,谁也不知道最后结果会是什么,变数还很大。

之前联邦最高法院已经判过一次特朗普的关税违法,这次特朗普政府换了个法条接着来,等于就是变相和最高法院对着干。这种中央政府和二十五个地方州对着干,行政权还和司法权掰手腕的戏码,也把美国国内的政治分裂摆得明明白白。不管最后结果怎么判,内耗带来的损失,最后还是要美国普通老百姓来承担。

参考资料:新华社 美国多州起诉特朗普政府关税政策