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近日党中央作出部署，明确从今年7月开始，利用1年左右时间，在全国范围开展深化扫黑除恶专项斗争。
2018年我曾报道过中央政法工作会议，当时党中央、国务院发出了《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》。八年过去了，那场斗争中一个个重要事件人们还记忆犹新，如今扫黑除恶又有大动作，像我一样被震撼到的，还会有很多很多人。
那么该如何理解这一轮扫黑除恶，它的锋芒所向，又将指向哪里？其实答案已经藏在“深化扫黑除恶专项斗争”这一全称里了，“深化”是我们理解这场斗争的精要所在。
党的二十大以来，随着扫黑除恶斗争转入常态化，社会治安有了明显改善，黑恶势力被全面压制。然而高压之下，黑恶势力也在处心积虑对抗社会，他们有的暂时蜷缩起来等待时机成熟，也有的随着社会发展而隐秘变形。正如中央政法委负责同志答记者问中提到的，当前一些黑恶犯罪正在从“网下”向“网上”“显性”向“隐性”“硬暴力”向“软暴力”“传统领域”向“非传统领域”“新兴行业”转变。
这些现象和苗头需要一次“深化”的专项斗争来清理。“深化”一则体现为打击力度大，要把那些藏得深盖得厚的挖出来。一则体现为打击手段精深，一些新型犯罪已经开始利用高科技手段作为掩护，或者利用法律漏洞，为自己披上合法外衣。这些都需要在专项斗争中提高侦破能力，严格依照有关法律和罪刑法定、疑罪从无、证据裁判等法律原则，确保把每一起案件都办成铁案。
中央政法委明确“点名”，“村霸”“乡霸”“沙霸”“矿霸”“街霸”“市霸”，利用网络平台和“软暴力”手段有组织地实施裸聊敲诈、非法放贷、非法催收、舆情敲诈、恶意索赔、强迫消费、劳务碰瓷、色情敲诈等，将是这次专项斗争的打击重点。被点名的这些现象，让我想起很多新闻事件和人物，这是“收你们来了”。
对于“深化”，还应有更深一层的理解，那就是专项斗争要指向黑恶势力产生的根源，要从政治生态上深度清理滋生黑恶的土壤。
扫黑除恶从来不只是打击黑恶势力那么简单，它是强化基层治理和特定场域反腐败的一部分，是抓手也是切口。大量黑恶势力都滋生于基层，与人民群众的安全感息息相关，它们能产生并坐大，往往与基层的政治生态、法治生态有着密切关系。
如“村霸”“乡霸”农村宗族黑恶势力等，或者在形成过程中得到过保护伞的卵翼，或者在成型以后，就跃跃欲试染指基层权力，对他们的打击一定要与深挖背后腐败和“保护伞”“关系网”相结合，才能起到标本兼治的效果。这次专项斗争中，将持续整顿软弱涣散村党组织，严格落实村“两委”班子成员资格联审机制，就是着眼于此。也就是说扫黑除恶既是一个“破”黑恶势力既得利益集团的过程，又是一个“立”基层组织清风正气的过程。
熵增定律告诉我们，任何系统都不会自动变得有序，如果没有外力干预，走向无序是必然结果。社会系统同样如此，在发展中各种利益格局不断变化，旧势力瓦解后新势力滋生，原本清宁的社会很有可能再次产生杂音，这就需要我们不断进行调整校正。但量变终会引起质变，在一轮一轮的清理整顿中，黑恶势力和“保护伞”再也无法形成气候，“平安中国”的含金量越来越高了。
撰文：于永杰
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