菲律宾马尼拉8月3日电,分配给副总统萨拉·杜特尔特的副总统办公室(OVP)的部分机密基金(CF)被用于购买药品,但一名国家审计员表示,这是不允许的,因为它不属于 2015 年联合通告中规定的用途清单。
在周一的弹劾审判中,审计委员会 (COA) 审计员罗德里克·瓦米尔被检方问及,尽管副总统办公室提交了一份关于其机密开支的修订版业绩报告,但为什么许多项目仍然不被允许——包括用于购买作为奖励的 4000 万比索药品,以及与机密行动相关的 1000 万比索旅行费用。
瓦米尔解释说,根据审计委员会、预算管理部、内政和地方政府部、国有企业委员会和国防部联合发布的第 2015-01 号通告,不允许购买药品。
“一些被列为机密费用的项目并不属于联合通告第 4.8 项规定的允许费用,这些项目属于 … e 项,即提供 4000 万比索的医疗和食品援助,以及支付与机密行动相关的奖励或差旅费 1000 万比索,”瓦米尔在被控方律师洛娜·卡普南问及此事时说道。
“为什么价值 4000 万比索的医疗费用不被允许?”卡普南问道。
“因为它不属于第 4.8 项列举的项目,而该项列举是排他性的,所以根据 2015-01 号联合通告,这是唯一允许的保密费用。”Wamil 回答道。
当卡普南澄清他所说的“2015-01号联合通告中的列举是排他性的”是什么意思时,瓦米尔表示,所有CF支出都应该在通告所提及的范围内。“当我们说它是专属用途时,意味着我们只能将其用于此类用途,因此除了列举的用途之外,您不能将其作为保密费用报销。”他指出。
第2015-01号联合通函规定了CF资金的使用和审计准则。瓦米尔提到的第4.8条规定,CF资金只能用于以下用途:
在作证之前,瓦米尔表示,之所以只有杜特尔特领导下的副总统办公室和教育部 (DepEd) 接受了 CF 支出审计,是因为这些部门之前的几届都没有此类拨款。
瓦米尔(Wamil)曾于 2014 年至 2024 年在审计署情报和机密资金审计办公室 (ICFAO) 任职,该办公室负责审计机密资金支出。他表示,他没有对前副总统杰约马尔·比奈 (Jejomar Binay) 和莱妮·罗布雷多 (Leni Robredo) 进行审查,因为他们没有获得机密资金拨款。
根据弹劾条款第一条,CF问题是针对杜特尔特的指控的重要组成部分。部分CF资金已被认定为不予认可,审计委员会-ICFAO已就副总统办公室2023年3.75亿比索的CF支出发出不予认可通知,并就2022年7300万比索的CF支出发出不予认可通知。
审计署全体委员已确认了关于 7300 万比索 CF 支出的 ND。
针对3.75亿比索CF支出的ND,COA-ICFAO提到了与Wamil相同的理由,称联合通告规定“现金预支应用于与CF和/或IF相关的特定合法用途。在任何情况下,都不得用于清算之前的现金预支,也不得从一个责任人转移到另一个责任人。”
四名个人被认定有责任退还被禁止的 3.75 亿比索 CF 支出——杜特尔特、特别拨款官员吉娜·阿科斯塔、雷蒙德·丹特·拉奇卡上校和副总统办公室首席会计师朱丽叶塔·维拉德尔雷。
去年4月20日,比科尔萨罗党派代表特里·里顿表示,如果这项3.75亿比索的CF拨款不予批准的决定得到维持,杜特尔特及其幕僚的责任——或者说他们需要退还的金额——将增加到4.48亿比索。
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