脚踩乡间泥土,深耕振兴沃土。2024年6月,由省国资委任组长单位,省委金融办、无锡市锡山区、省农科院、江南大学附属医院、交通银行江苏省分行等8家单位组建的省委驻东海县乡村振兴工作队进驻东海大地。工作队扎根乡村一线,依托“五方挂钩”帮促机制,精准对接乡村所需、群众所盼,把后方资源、政策红利、专业力量源源不断输送到基层一线,在强村富民、民生提质、基层治理的生动实践中书写新时代乡村振兴的高质量答卷。

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党建引领深度夯实,基层治理效能稳步提升

走进东海县各帮扶村居,党建引领基层治理的鲜明底色处处可见。两年来,工作队坚持把党建优势转化为基层治理实效,以结对共建、能力赋能、阵地提质为抓手,让基层党组织成为乡村振兴的“主心骨”。

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政企地党建联动共建全面铺开,8家后方挂钩单位党组织与9个帮扶村党支部精准结对、常态联动,通过资源共享、难题共解,持续激发基层党建活力。两年间,各帮扶村均培育发展1名以上新党员,新鲜血液不断充实村级党组织队伍,基层战斗堡垒愈发坚实。

为破解基层治理资源不足、干部视野受限等难题,工作队积极落地“千会牵手第一书记”专项行动,推动9个帮扶村与11家省级行业协会牵手结对,借力省级专业资源助力村级治理提质升级。同时,聚焦镇村干部履职能力提升,联合省农科院开办乡村振兴专题培训班,组织基层干部走出村居,赴南京、无锡、盐城等地观摩学习,在实地走访、交流借鉴中拓宽发展思路、提升履职本领。

此外,工作队依托“第一书记讲党课”、党员示范岗创建等接地气举措,让党建工作融入基层日常治理。在党建引领、多方共治的良好格局下,帮扶管辖的2个村镇成功获评全国文明村镇,村居人居环境、乡村风貌大幅改善,乡村治理精细化、规范化水平显著提升。

盘活资源育强产业,村集体经济实现跨越式增长

产业兴则乡村兴,集体强则百姓富。驻村以来,工作队紧盯村集体经济增收难题,立足各村资源禀赋,精准盘活闲置资产、培育特色产业。进驻之初,9个被帮扶经济薄弱村村集体经营性收入均值仅25.96万元,各村总收入均值54.16万元。经过两年深耕实干,2025年末,帮扶村集体经营性收入均值攀升至90.32万元,增幅达248.44%;各村总收入均值增至103.34万元,增幅达92.06%,村集体经济实现跨越式稳步增长。

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一个个产业项目落地生根,为乡村振兴蓄势赋能。两年间,工作队累计落地各类帮促项目35个,投入直接帮扶资金约1500万元,统筹联动各级配套资金2200万元,其中产业类项目占比高达78%。标准化厂房、农用大棚、冷链冷库、标准化种植基地相继建成投用,500余名村民实现家门口就业,村集体长效增收的产业根基持续夯实。

闲置资源“变废为宝”,特色产业多点开花。在大湖村,昔日闲置的老旧校舍焕然一新,变身特色鹦鹉养殖基地,5000余对鹦鹉规模化养殖,年产值突破500万元。通过“公司+农户”模式,不仅为村集体带来稳定租金收益,更带动周边村民抱团发展、就近务工。在后坞墩村,闲置地下室经过改造升级,建成集农产品存储、精深加工、手工艺品制作于一体的“共富工坊”,吸纳周边剩余劳动力就地就业,让闲置空间成为富民增收的“新阵地”。

聚资赋能产融共生,联农带农铺就共富新路

工作队充分发挥“五方挂钩”资源聚合优势,统筹政策、科技、金融、产业多方力量,破解乡村产业发展融资难、技术弱、层级低等痛点。在特色农业升级上,成功申报国家优势特色食用菌产业集群项目,落地中央财政扶持资金,建成130栋标准化香菇大棚,实现规模化量产,年产值超千万元,打造特色富民支柱产业。助力洪庄镇落地革命老区乡村振兴专项项目,推进亿元级花生产业集成中心建设,推动传统花生产业标准化、品牌化转型,带动200余名村民就业,惠及6000余户种植农户。

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聚焦县域农业服务体系提质升级,工作队助力东海获评省级农业综合服务中心建设推进县,获批3000万元专项资金,搭建全域农技服务体系。同时,依托省农科院专业技术优势,新设3个亚夫科技服务项目,常态化开展田间实操培训,补齐基层农业社会化服务短板。深化政企联动赋能县域发展,落地总投资5.36亿元的循环经济项目,强力拉动县域经济增长;联动江苏农垦打造良种繁育基地和全农服务东海中心,搭建全链条农业服务体系,服务耕地超30万亩,有效实现农业增效、农民增收、集体增值。

针对涉农主体融资难题,工作队下沉普惠金融服务,设立村级金融服务点位,创新推出专属“粮商贷”产品,提供千万级涉农授信支持。同时积极争取4000余万元基建专项资金,提档升级镇村道路、水利、校舍、卫生室等基础设施,协调减免重大项目地方配套资金5000万元,为乡村振兴减负赋能、夯实根基。

两年来,省委驻东海县乡村振兴工作队聚焦群众急难愁盼,全方位落实惠民举措,推动帮扶村居产业基础、治理水平、民生福祉实现全方位提升。一组组增长数据、一处处乡村蝶变,充分彰显多方联动帮扶机制的实践价值。工作队以实打实的项目、看得见的成效,为东海县乡村振兴打下坚实基础,留下可持续发展的产业根基、完善的治理经验与长效帮扶资源,为县域农业农村高质量发展交出了一份厚重扎实、群众认可的帮扶答卷。

(袁江 任对华周剑华 张慧)