清凉寺大道涉铁立交新建工程是我市北部区域的南北向主干道路,线路起于金桥路、止于建设路,串联庄周大道与黄河路,是贯通市区北部、衔接市域快速通道的关键节点。该项目于2019年5月开工,因涉铁施工审批难度大、铁路施工造价与财政评审标准存在差额、施工区域地下水位偏高等因素影响,自2021年11月起停工至今,已成为东北部区域主要交通堵点,严重影响区域路网的顺畅衔接。为推动项目复工,各相关单位协同发力、逐项破解难题,具体情况及下步安排如下:

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目前,项目整体规划设计工作已全部完成,市自然资源和规划局将持续做好规划服务、用地保障等工作,全力配合项目后续建设。该项目属于在建存量PPP项目,此前因涉铁协调难度大、资金无法落实导致建设停滞。2025年8月,国办函〔2025〕84号文件出台,为存量PPP项目融资提供了政策依据。但结合实际对接情况来看,项目推进仍存在较大阻碍:一是项目前期手续不完善,因涉铁审批流程复杂、涉及基本农田调整等历史遗留问题,施工图审查、建设工程规划许可证、施工许可证等核心手续未能及时办结,直接导致首轮融资失败;二是当前金融机构信贷倾向于有稳定收益的使用者付费项目,对本类纯政府付费市政项目态度谨慎。

下一步,我局将牵头落实以下工作:一是持续对接市财政局,深入研读现行财税及基建政策,全力争取财政建设资金落实到位;二是联合梁园区加快推进项目纳入正式建设计划,统筹各方资源推动项目尽早复工;三是督促项目中标单位商丘市诚泰工程管理有限公司细化落实解决方案,同步对接规划部门完善各项前期手续。我们将紧盯目标、压实举措,力争项目早日建成通车。

最后,再次感谢对城市管理工作的关心与支持,欢迎一如既往地对城市管理工作给予关心、支持与监督。

来源：商丘市城市管理局