据《南华早报》7月31日援引多名知情人士报道,欧盟外交与安全政策高级代表卡娅·卡拉斯,预计将在今年秋季首次以现任身份访华,如果成行,这将是卡拉斯自2024年12月出任现职以来首次踏足北京。
一个把中欧经贸合作骂成“癌症”、公开质疑中俄是二战战胜国、信誓旦旦说“中国训练俄军赴乌作战”的欧盟头号反华政客,前脚刚把中国往死里踩,后脚就买机票飞北京,这背后到底有着怎样的算计?
强硬代表,争议缠身
卡娅・卡拉斯出身爱沙尼亚,出任欧盟外交与安全政策高级代表之后,对华强硬几乎成为她鲜明的个人标签。任职不到两年,不少充满争议的言论,不断搅动中欧之间的舆论氛围。
今年 5 月,她在塔林伦纳特・梅里安全论坛公开发声,将欧盟和中国正常的经贸往来比作 “癌症”。她还公开提议,依靠关税壁垒、割裂供应链这类手段当作 “化疗”,想要清除所谓的依赖 “病灶”。
这番比喻一经传出,欧洲内部立刻响起反对声音。德国、法国等多个欧盟成员国政界人士公开表达不满。各国十分清楚,深度和中国市场切割,最终承受损失的是欧洲本土实体企业。
仅仅一个月之后,新的无端指控再次出现。卡拉斯对外宣称,欧盟已经核实相关消息,指责中方军方训练俄罗斯军人前往乌克兰参与作战。
消息传开之后,中国外交部第一时间作出回应,明确表示相关说法没有任何事实支撑,完全属于恶意抹黑。当媒体持续追问,要求卡拉斯拿出对应的证据时,她始终无法提供有效线索,不断转移话题回避质询。
更令人难以理解的是,此前她还公开发声,质疑中俄作为二战战胜国这一公认历史定论。为了渲染对立氛围,刻意歪曲历史史实,这番言论也遭到不少史学界人士批评。
急于访华,实属被动
不少人看到访华消息后猜测,卡拉斯是不是认清现实,打算调整对抗路线。结合近期中欧发生的一系列摩擦来看,这样的想法太过乐观,主动拜访更多是现实压力之下的无奈选择。
卡拉斯办公室对外给出的表述十分谨慎,称中欧高级别战略对话每年定期举办,秋季出访计划并未最终敲定,双方仅仅在持续沟通日程。委婉的措辞,也能看出欧盟现阶段的纠结心态。
整件事情的导火索,要从 7 月 23 日说起。欧盟正式落地第 21 轮对俄制裁方案,顺带把 14 家中国内地、香港企业纳入制裁清单。欧方给出的理由是相关企业协助俄罗斯规避出口管制。
明眼人能够看穿背后真实打算,欧盟正在为 10 月份即将开启的中欧贸易谈判提前布局。他们精心挑选知名度较低的中小型企业列入名单,自认为是稳妥策略。
欧盟内部推演,挑选小众企业出手,既能向美国交出一份满意答卷,展示立场;同时又不会触碰中方底线,避免迎来大规模反制,低成本完成试探。可这套精打细算的方案,最终彻底落空。
对等反制,欧洲慌了
欧盟制裁正式对外公布仅仅一天,中方的反击快速落地,反应速度和打击力度完全超出布鲁塞尔的预估。7 月 24 日,商务部发布公告,将 14 家欧盟实体纳入出口管制管控名单。
值得注意的细节是,中方在出台反制措施之前,仅仅提前一小时向欧盟方面进行通报,没有留给对方斡旋、缓冲的机会。和欧盟瞄准中小企业不同,中方名单里的企业分量十足。
德国莱茵金属、捷克太脱拉卡车企业悉数上榜,都是欧洲高端制造、军工产业链当中不可或缺的核心主体。欧洲军工、精密制造业高度依赖国内供应的特种稀土、稀有金属原材料。
出口管制措施落地,直接卡住多家重点企业的生产链条。消息传到欧洲之后,各方分歧彻底爆发。一部分强硬派政客依旧嘴硬,呼吁持续加码施压。
德国车企、法国奢侈品集团、欧洲大量化工企业却叫苦不迭。这些产业深耕中国市场多年,销售渠道、产业链深度绑定,根本承受不起持续对立带来的损失。
嘴上不断鼓吹 “去风险”,实体经济却离不开庞大的中国市场。理想口号和现实利益产生巨大冲突,也是欧盟高层急于寻求对话渠道的关键原因。
登门谈判,单向索要
随着访华筹备消息流出,外界也逐步获悉卡拉斯此行计划可能讨论的三大核心议题:中俄合作走向、中东局势、台海和平稳定。拆解开来,能够清晰看清欧盟想要达成的目标。
第一,持续在俄乌相关议题上施压,希望中方主动疏远俄罗斯。长期以来,卡拉斯习惯于将中俄合作捆绑炒作,多次公开呼吁中方拉开和俄罗斯之间的距离,这大概率仍是会谈重点。
第二,寻求中方在中东事务上配合欧盟行动。今年 4 月,卡拉斯曾经主动和中方通话,肯定中方为缓和中东矛盾做出的斡旋努力。面对面会谈时,大概率希望中方继续出力,分担欧盟地区治理压力。
第三,在台海相关问题上,试图要求中方保持所谓 “克制”,持续干涉我国内部事务。
最关键的矛盾点在于,欧盟只不断抛出各项诉求,丝毫没有提及自身可以拿出什么样的诚意。全程只想实现单方面索取,只要求中方持续让步。不对等的谈判心态,很难推动双方达成有效共识。
稳守底线,理性应对
面对带着复杂诉求来访的卡拉斯,中方手握充足筹码,不必急于寻求所谓成果,牢牢守住三条应对思路,就能够掌握谈判主动权。
首先,直面过往的不当言论,清晰摆明立场。今年 5 月,卡拉斯将中欧经贸合作比作癌症的发言言犹在耳。会谈之中,完全可以直接提起这番表态。
既然认定互利合作是需要切除的病灶,那欧洲又为何主动寻求对话?可以直接点破矛盾,是想来推行所谓 “化疗” 方案,还是希望依托中国市场缓解欧洲自身经济难题。前后矛盾的表态,欧盟需要给出合理解释。
其次,划定清晰前提,制裁不停止,合作无从谈起。一边不断罗列实体制裁清单打压中国企业,一边期待中方配合解决欧洲各类难题,这样的逻辑本身无法成立。
必须明确传递信号,欧盟每新增一轮限制性措施,本土企业就要做好承受对等反制的准备。想要对话取得进展,先要停止无端打压行为。
最后,区分清楚边界,务实合作敞开大门,单方面施压没有商谈空间。中方始终愿意维持常态化沟通,但三条底线不容任何试探。
拒绝没有证据的造谣抹黑,不接受经贸领域单方面出台限制措施,绝不允许第三方插手我国内政、干预区域事务。如果欧盟带着平等协商的诚意,沟通渠道持续开放。倘若只想一味索取利益,转头继续制造摩擦,谈判不会产生任何实质性收获。
结语
中欧关系走向,从来不会依靠单次高层访问彻底改写,最终走向取决于欧盟能不能放下对抗思维,选择务实相处。单纯依靠空洞的价值观口号制造对立,只会不断压缩彼此合作的空间。
中欧经贸体量巨大,产业链相互交融,合作才是双方共同的最优选择。可合作建立在互相尊重、平等互利基础之上,单方面索取、一边合作一边对抗的模式,注定行不通。无论这场秋季会晤最终能否顺利成行,中方的底线和立场,始终清晰明确。
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