一包洽洽瓜子,一袋思念水饺,一件七匹狼夹克。

很难想象,这三样东西有一天会同时出现在美国政府的一份制裁清单里。

但这件事真的发生了。

8月3日,UFLPA清单扩容,新增43家中国企业新增,总数干到了187家,单次扩容30%,也是4年来最大的一次。

本来吧,制裁这种事,大家都见怪不怪了,但这次不一样。

以前上美国清单的,大多是芯片、光伏、人工智能这些「高科技选手」,现在连瓜子水饺都能被裁了。

有人说这简直是闹剧,打趣说怕美军瓜子嗑多了废牙上火,也有人说规则就是规则,你自己不去研究,怪谁?

我说说我的看法,不一定对,但姑且一听。

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01 .

UFLPA,全称《维吾尔强迫劳动预防法》。

核心逻辑是,你跟新疆有关系就可能涉及 「强迫劳动」,产品就不准进美国。

这个逻辑,虽然未必认同,但至少能 「理解」。

新疆棉花厂上清单 —— 行吧,毕竟棉花是新疆的支柱产业;

番茄加工厂上清单 —— 也行,番茄确实是新疆的大宗农产品;

多晶硅企业上清单 —— 可以理解,光伏产业跟新疆深度绑定。

洽洽瓜子呢?

总部在合肥,工厂在全国各地,主要原料葵花籽来自内蒙古、东北、新疆都有,但占比多少,跟 「强迫劳动」有什么关系?

思念水饺呢?七匹狼男装呢?

你翻遍这些公司的年报,可能都找不到 「新疆」 两个字。

如果说,因为中国有个新疆自治区,所有中国企业都可能 「涉疆」,那直接把 「中国制造」 全禁了不就完了?

最让企业愤怒的,不是制裁本身,是制裁标准的不可预测。

今天你说 「直接关联」 算,明天你说 「间接关联」也算,后天呢?供应商的供应商的供应商,算不算?

这种 「口袋罪」 式的执法,谁受得了?

如果有一天,某个国家说因为美国有警察暴力执法问题,所以所有美国企业的产品都可能 「涉暴」都要被禁,美国人能接受吗?

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02 .

不过,话又说回来。

因为觉得制裁荒诞,就觉得 「不用理它」,那也是大错特错。

UFLPA最厉害的地方,是它采用了「可反驳推定」。

只要商品全部或部分产自新疆,或者由清单内实体生产,美国海关就可以先推定它涉及强迫劳动,禁止进入美国。

注意这个顺序。

不是美国海关先证明企业有问题,而是企业先证明自己没问题,

这逻辑跟证明你爸是你爸,你妈是你妈一样的道理,你可没办法当场滴血认亲。

你当然可以抗议,可以申辩,也可以认为这套规则不公平。

但在完成相应程序之前,货可能还是进不去,客户还是可能取消订单,企业还是要承担损失。

荒诞的限制,也是限制。

而且,越是不可预测的限制,企业越难防范。

做芯片的企业,知道自己可能被盯上,多少会有些准备;卖瓜子水饺的企业,可能压根没想过这件事。

你找谁说理去?

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03 .

有人说,这是美国打压中国企业的新筹码。

不排除这个因素。但对企业来说,花太多时间分析美国为什么这样做,用处不大。

因为货到了美国海关,工作人员不会和你讨论国际政治。

我给你几条实打实的建议。

第一,把供应链捋清楚。

别等海关扣货了才开始查,现在就动手,从原料到成品,每一级供应商都查一遍。哪些原料可能来自新疆?哪些供应商可能有问题?心里要有数。

「可反驳推定」的逻辑就是你得证明自己清白,所以证据链越完整,你越有底气。

第二,建一道 「合规防火墙」。

如果你的供应商上了清单,你有两个选择:要么换,要么留。

换,简单粗暴,但成本高。

留,你就得做足尽职调查,证明你已经尽到了合理的注意义务,而且供应商的产品确实不涉及问题。

不管选哪个,都要有书面记录,出事的时候,这些记录就是你的护身符。

第三,搞清楚申诉路径。

真被扣货了,不是只能认栽。你可以向美国海关边境保卫局(CBP)申请例外,提供证据证明清白,就可以申请从清单上移除。

流程很复杂,成功率也不高,但至少是一条路,总比坐以待毙强。

第四,别把鸡蛋放在一个篮子里。

这是根本解。

美国市场重要,但不是唯一,东南亚、中东、拉美、非洲等这些市场的增长速度,可能比你想象的快得多。

你越不依赖某个市场,那个市场的制裁对你的伤害就越小。

洽洽瓜子为什么不太慌?因为人家的基本盘在国内,海外的重心在东南亚和中东,北美只是个 「增量市场」,不是「生存市场」。

失去美国渠道确实疼,但不至于活不下去。

第五,找专业的人干专业的事。

UFLPA合规是个技术活,不是你AI几天就能搞明白的。

该请律师请律师,该请顾问请顾问,省那点钱,可能亏更多。

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04 .

最后,聊聊我们律师行业。

以前,UFLPA合规是个小众业务,只有少数做国际贸易的大律所才碰,客户也主要是那些已经被制裁的企业。

但现在不一样了。

当清单扩容到187家,当所有对美出口企业都人心惶惶,UFLPA合规就从 「小众业务」 变成了 「刚需业务」。

这意味着一个新的法律服务赛道,正在打开。

我看到三个层次的机会。

最基础的,是合规体检。很多企业根本不知道自己有没有风险,你帮他们查一遍,出个报告给点建议。客户基数大,门槛也相对低。

中间的,是供应链合规体系搭建。帮企业把整个供应链的文档、流程、证据体系建起来。技术含量更高,收费也更高。

最顶端的,是申诉与争议解决。企业真被制裁了,帮他们走申诉流程,跟美国海关打交道。最考验专业能力,也最值钱。

但是,我也要提醒一句,这个赛道的窗口期,不会太长。

因为合规这件事,一旦企业建立了体系,就不需要每年都重做了,就像ISO认证,第一次做很麻烦,后面就是维护了。

现在入场的律师,是在吃 「第一波红利」,等大家都建完体系了,市场就饱和了。

窗口期,就是现在。

UFLPA 清单扩容这件事,看上去是一场闹剧。

但荒诞的背后,是真实的国际政治博弈,是美国手里的牌越来越少,只能用这种 「凑数」 的方式来施压。

色厉内荏,就是这个意思。

可即便如此,依旧有杀伤力。

对企业来说,战略上可以藐视它,战术上必须重视它,别心存侥幸,现在的美国,什么事儿都干得出来。

对中国企业来说,这是最坏也是良币驱逐劣币的时代,外部环境越来越复杂,规则越来越离谱,能活下来的企业就是王者。

对中国律师来说,同样如此,出海法律服务的黄金时代,才刚刚开始。

而法律先生想做的,就是把这些出海路上的坑,一个个指给你看,把这些机会,一个个讲给你听。

毕竟,别人看到的是危机,我们看到的,是危机背后的机会。

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