听起来,这不过是一项简单甚至有点民粹温度的政策——只对纽约市的“pied-à-terre”(非主要居所)征收一笔小税。但就像市长佐赫兰·马姆达尼推出的所有措施一样,一旦你深挖下去,就会发现它背后藏着一个险恶得多的计划,可能动摇纽约市的住房市场,让中产阶级的住房和积蓄都跟着遭殃。

不得不佩服那个给这项税安上法语名称的人,刻意让公众觉得它只会落在极少数富人头上——人数不超过31,000。这完全是欺骗。仔细想想,为什么要向非居民房产所有者征税?因为他们在这座城市没有投票权。这个政策的设计目标就是瞄准没有本地投票权的非居民业主,把市政税负转嫁给那些在票箱前没有直接发言权的人。然后,市政府再用从这些“无票”业主身上榨取来的钱,填补一般预算赤字,资助各种市政项目。谁知道呢,这笔钱最后甚至可能流向那些非法居留在纽约市的人。

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由于市财政局刚开始就向96万个物业条目发出了通知,现在的局面是,那些真正以纽约为家的主要居民不得不去应付一堆官僚程序,就为了证明自己其实不用交这笔税。法规里藏着一个几乎没人注意的条款:一旦市财政局电脑系统认定合作社(co-ops)和共管公寓(condos)的估值超过100万美元,它们就得掉进这个税网里。唰的一下,数十万纽约房主就被卷进了第一轮邮寄通知中。而对非主要居所的附加费,每年最高可达市场价值的5%甚至更多。

这就意味着,一套价值百万美元的非主要居所共管公寓,一年要多背上5万美元的成本。这些业主会怎么做?当然是疯狂点击“卖出、卖出、卖出”。向这类第二套房买家征收高额附加费,足以给整个住房市场降温,削弱外地买家的需求,最终全面拖低房产价值。说到底,本地房主将被迫以缩水的房屋净值来承担这一切后果。这是简单的经济学常识。

如果你真的是住在纽约市的主要居民,现在你反而得自己去证明这一点。因为市政府压根就没提前把已有的选民或主要纳税人筛选出来,结果就是让居民们不得不提交联邦纳税申报表等文件,就为了洗清自己的“嫌疑”。此外,如果你住在纽约州其他地方但在市内保留了一处住所,或者你在市内拥有两套公寓,也一样会被这张大网兜住。

至于那些不在纽约市居住的房产持有者,他们本来就已经在这里纳税了,尽管他们几乎不使用任何市政服务。不占用学校名额,不加剧交通堵塞,连环卫压力都很小。按理说,他们完全有理由要求少缴税,而不是多缴税。而且,他们也许可以走上法庭,主张这项税收具有歧视性,因为它只针对一个没有代表性的群体征收,缺乏合理的比例依据。