据美国媒体8月3日报道,面对美国和以色列于六个月前发动的战争,伊朗取得了相对的成功。这表明,核武器可能不是这个伊斯兰共和国武器库中最有效的工具。
尽管特朗普政府在介入这场冲突时,焦点一直放在伊朗的核计划上(伊朗官员一直否认该计划旨在制造炸弹,且据各方说法,该计划也从未有过此类目的),但在整个战争进程中,更具决定性影响的是德黑兰对霍尔木兹海峡的控制。这种控制给全球能源贸易造成了广泛的动荡。
这种毁灭性的影响波及甚广,包括美国本土。在那里,消费者对这场本就不受欢迎的军事干预日益感到不满。
随着特朗普再次叫停了他所描述的“自二战以来最大规模攻击”的新一轮打击,德黑兰对全球最重要海上咽喉要道的扼制,最终可能被证明是一种比美国在1945年首次也是唯一一次在战场上使用的原子武器更强大的武器。
“从某些方面来说,伊朗对全球经济施加经济痛苦的能力,是一种比核弹更强大的武器。”现任海军分析中心“盟友与伙伴安全事务”项目主任、美国前海军高级官员约书亚·塔利斯对美国媒体表示。
长期以来,伊朗一直威胁称,如果爆发全面军事冲突,将封锁霍尔木兹海峡。这一警告可以追溯到20世纪80年代与伊拉克的战争,那场冲突对伊斯兰共和国的军事学说产生了深远影响。而在2018年特朗普第一任期内退出2015年核协议、美伊紧张局势加剧之际,这一警告再次受到重视。
如今,这种言辞已成为现实,其可能带来的永久性影响才刚刚开始显现。
德黑兰的这场博弈可能不具备核大国所拥有的那种明确的军事威慑力,但即便是长期以来认为核武器能带来免受攻击的绝对豁免权的观念,也开始动摇。美国已经亲身经历了这一点:其在中东的基地经常遭到伊朗不对称战争的袭击。这与俄罗斯类似,在俄乌战争中,俄罗斯每天都遭到乌克兰的袭击。
通过扼杀紧邻其海岸的关键水道的全球贸易,已成为德黑兰一种更可行、甚至可能更有效的武器——最重要的是,这是一种它实际使用时不会招致与传统大规模杀伤性武器相关的,受到普遍审查的武器。
其结果是,这是一场具有成本效益但破坏力极强的行动,它正在开始消耗美国昂贵且复杂的弹药库存;同时有报道称,伊朗重建自身相对低成本能力的速度比预期的要快。
塔利斯表示:“凭借相对较少且廉价的武器,伊朗对商船的打击在全球贸易体系中引发了连锁反应,因为航运公司、保险公司和海员都在重新评估过境的风险。由于附带损害较小且发生在近海,而其后果却是全球性的且十分显著,伊朗以极低的声誉代价获得了巨大的战略收益。”
他补充说:“这使得伊朗对霍尔木兹海峡交通的影响力在政治上比使用核武器更容易被接受,而且美国在军事上或以对等方式进行反制要困难得多。”
伊朗在霍尔木兹海峡战术上取得的成功感,也使美国在谈判桌上的努力变得复杂。当白宫重新转向外交途径,且特朗普8月3日再次暗示“即将”达成协议时,伊朗外交部发言人伊斯梅尔·巴盖伊否认有任何与美国直接对话的计划。
相反,他证实,伊朗官员正与阿曼代表进行直接谈判,以“就确保霍尔木兹海峡航运通道安全的途径达成共识”。
阿曼的穆桑达姆半岛飞地与伊朗南部海岸隔霍尔木兹海峡相望,该国在寻求达成和解的努力中已成为关键参与者。这个著名的中立苏丹国提出了一种“自愿”收费制度,类似于在霍尔木兹海峡和新加坡海峡建立的安排,各国将通过该制度为霍尔木兹海峡的安全和可持续性做出贡献。
无论此类协议是否达成,塔利斯指出,“伊朗将战争性质转变为从根本上关乎霍尔木兹海峡未来的能力,给美国带来了严重的声誉挑战。”
伊朗“抵抗轴心”顶级盟友之一的胡塞武装行动,使这一挑战成倍增加。
甚至在2月美以对伊朗发动战争之前,胡塞武装就通过一场主要针对红海航运的行动,展示了打击海上贸易的影响力。此举是对2023年10月首次引发中东危机的以色列-哈马斯战争的回应。这些袭击使通过苏伊士运河的航运量减少了三分之二,迫使船只改道绕行南非好望角,航程更远且成本更高。
胡塞武装挺过了美国领导的密集打击行动,并于去年5月与特朗普达成停火协议。但直到去年10月白宫促成以色列-哈马斯停火协议后,该组织才停止海上袭击。
然而上个月,该组织在红海恢复了打击行动,针对沙特船只发动袭击,以回应叛军所称的利雅得对也门的封锁以及对萨那国际机场的空袭。
随着沙特阿拉伯和美国在该地区的其他伙伴已经开始质疑华盛顿的安全承诺,如果在没有达成协议的情况下出现进一步的混乱和局势升级,可能只会进一步削弱这种信任。
“直到最近,美国军力的纯粹威胁仍是一种强大的威慑工具。”驻德黑兰安全分析师穆斯塔法·纳贾菲对美国媒体表示。“最近的事态发展削弱了这种认知。”
“如今,不仅伊朗,许多地区行为体,甚至一些国际大国对美国军事胁迫的有效性都有了不同的看法。”纳贾菲说。“因此,军事威胁不再具有过去那样的威慑价值。”
达成一项新协议绝非易事。6月份达成的美伊谅解备忘录的破裂,加剧了双方的不信任。
上个月,当伊朗向通过霍尔木兹海峡的油轮开火时,该协议宣告破裂。德黑兰表示,该航线并未获得双方商定条款的授权,这引发了一轮持续近两周的新对抗。双方都指责对方未能满足条件。
如果冲突再次大规模爆发,伊朗依然认为自己占据上风。
纳贾菲表示:“如果当前的危机演变为一场长期的消耗战,我不认为时间就一定对美国有利。过去二十年美国军事介入的经验表明,华盛顿最大的弱点不在于发动战争,而在于维持战争。”
他补充说:“不断增加的经济成本、国内政治压力、后勤挑战、作战疲劳以及地区伙伴日益增长的担忧,将严重限制美国维持长期军事行动的能力。相比之下,伊朗的战略学说始终专注于逐步增加美国在该地区驻军的成本。”
他解释说,通过“不对称和非常规手段”,伊朗的目标是以核武器可能都无法实现的方式,扭转其超级大国敌人的局势。
纳贾菲表示:“在花了数年时间寻找美国在该地区常规军事部署的弱点后,德黑兰可能会寻求利用这些弱点,采取不对称战略,以提高美国驻军的成本,限制其行动自由,并最终促使美军逐步乃至最终完全撤出该地区。”
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