7月31日，湖南湘西州保靖县复兴镇甘溪村党支部书记、村委会主任，保靖县复兴镇副镇长提名人选刘宏霞等，走进湖南省委大院，与湖南省委书记沈晓明面对面。
当天，沈晓明主持召开学习《习近平关于基层工作方法论述摘编》和《习近平关于基层工作方法的重要论述学习读本》座谈会，9位发言代表，有5名是来自街道、乡镇、村、社区和法庭的基层干部。
沈晓明
基层是改革发展稳定的第一线，是政策落地的“最后一公里”，也是服务群众的“最先一公里”。基层干部如何想、怎么干，至关重要。几位基层干部与省委书记面对面，结合经历谈实践、讲体会。
刘宏霞长期在乡村一线工作，2021年换届当选甘溪村党支部书记。今年6月，湖南省委表彰湖南省优秀党务工作者，湘西州有4人，刘宏霞在列。
过去，刘宏霞常常忙着填报表、迎检查。有群众半开玩笑，“你们比领导还忙。”这让她脸上发烫，“忙了不该忙的事，就荒了该种的地。”
刘宏霞
随着为基层减负工作不断推进，甘溪村报表少了、督查规范了。村里升级党群服务中心，开展技能培训、农民运动会，通过积分制，引导村民参与村级事务。拓宽村道时，7户村民主动拆除偏房，150多户让出院坝，没有一户提出补偿。
“少一张报表，不只是少填几行字；少一次无谓迎检，也不只是少跑一趟。减掉的是形式主义，腾出来的是联系群众、解决问题的时间。”刘宏霞说。
另外4位基层代表，是长沙县星沙街道党工委书记周创，永州市回龙圩管理区回龙圩镇党委书记陈江伟，株洲市天元区泰山路街道文家冲社区党委书记、居委会主任易婷，岳阳市岳阳楼区人民法院康王法庭庭长陈正荣。
左为易婷，右为周创
易婷坚守基层16年。她曾工作的滨江社区里，滨江一村是典型的老旧小区，共有2200余户居民，这里曾因管理缺位，卫生费收缴率仅15%，保洁公司无奈撤场，小区垃圾堆积、环境脏乱，居民怨声载道。
易婷表示，走好新时代党的群众路线，就必须把握新形势下群众工作的特点和规律。只有将心比心，把群众的事当成自己的事，把“管理”变成“服务”，把“你们”变成“我们”，才能真正走进群众心里。
“群众需要什么，服务就要跟进到哪里、落地到哪里。”周创认为，要先走近他们，弄清楚他们需要什么、担心什么，再把服务送到身边，把诉求纳入治理；既要为他们遮风挡雨，也要为他们参与基层治理创造条件，让他们成为发现问题的“流动探头”、传递温暖的力量。
听取9位代表发言后，湖南省委书记沈晓明指出，“要牢牢把握做好基层工作的实践要求，树牢为民造福的政绩观，把造福人民作为根本价值取向，以开展学习教育问题整改整治为契机，着力解决一批与群众生活息息相关的问题。”
他要求，要持续为基层减负赋能，严格落实省委“十二个不得”措施，坚持改革和科技“双轮驱动”，健全为基层减负赋能的长效机制。大力弘扬真抓实干优良作风，坚持实事求是、因地制宜，发扬湖湘文化“拙”“诚”精神底色，保持狠抓落实的战略定力。
“政事儿”注意到，近年来，湖南持续为基层干部减负赋能。2023年，湖南整治“文山会海”，出台“十二个不得”措施，引发关注。这其中包括不得突破年度文会总量管控、只减不增的要求，不得随意制发配套文件等。
2024年9月，在先行试点基础上，湖南在全省1947个乡镇（街道）全面开展履职事项清单编制工作，截至2025年7月中旬，清单已全部编制完成并对社会公开发布，配合和收回事项占66%，同步大幅取消冗余报表、过度迎检和形式化“留痕”事项。
今年7月，湖南省发展改革委印发《湖南省“向县放权”实施方案》，省本级13项行政许可事项直接下放经济大县。
“支持基层，是把基层工作转化为服务群众实际成效的最终保障，解决的是‘底气从哪里来’的问题。”湖南省委党校党史党建教研部主任李美玲教授撰文表示，要厘清权责边界，全面推进乡镇（街道）履行职责事项清单制度，持续从源头减负，防止责任层层往下转嫁。要优化资源配置，坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，赋予基层与履职任务相匹配的权限、资源和力量。
李美玲认为，要以改革创新精神加强基层党组织建设，探索与时代发展要求相适应的基层党组织设置形式，选优配强基层领导班子，持续提升基层干部履职能力，让基层组织敢上前线、能挑重担。要健全长效机制，通过建章立制固化赋能基层的成熟做法，确保基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办，推动基层强起来、实起来。
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