当前正值暑期旅游黄金旺季，景区游乐设施、客运索道、电梯等特种设备高频次、满负荷运行，人流密集、运营压力极大，叠加夏季雷雨、大风、短时强对流等极端多发天气，特种设备安全风险交织叠加、隐患突出。为防范化解暑期旺季运营和恶劣天气带来的安全风险，切实守住特种设备安全运行底线，现将重点领域安全风险点及防范工作提示如下。
一、暑期旅游旺季特种设备主要安全风险点
一是设备超负荷运行风险。暑期游客流量激增，景区大型游乐设施、客运索道、观光缆车、公共场所自动扶梯、电梯等设备长时间连续运转，长期高负荷工作，易出现磨损松动、疲劳老化、性能衰减等问题，大幅提升设备故障、停机、部件失效概率，极易发生设备卡滞、骤停等险情。
二是人员操作管控风险。旺季运营时段长、班次密集，操作人员、安全管理人员易出现疲劳作业、精力不足等情况，同时景区临时用工、兼职人员较多，岗前培训不足、安全意识薄弱，应急处置不当等人为风险突出。
三是大客流现场管控风险。人员密集时段易出现游客扎堆拥挤、超员乘坐、违规攀爬、嬉戏打闹等不规范行为，部分游客忽视安全警示，易引发设备过载、人员坠落、滞留等安全事故，现场疏导、应急疏散压力大幅增加。
四是日常运维缺位风险。部分运营单位重营收、轻安全，为保障旺季运营，刻意压缩设备维保、停机检修时间，日常巡检、保养、隐患排查不到位，设备小隐患长期积累，设备“带病运行”问题突出。
一是雷电灾害安全风险。夏季雷雨天气多发，户外客运索道、大型游乐设施、起重机械等特种设备多为金属构架，易成为雷击目标。设备防雷接地装置失效、线路绝缘老化、电气设备受潮进水，会引发线路短路、控制系统失灵、设备骤停、漏电触电等隐患，严重时造成设备损毁、人员伤亡。
二是大风天气倾覆晃动风险。短时阵风、大风天气易导致高空游乐设施、户外起重设备发生剧烈晃动、偏移，设备防风锚固装置、限位装置、制动系统若性能不佳，易出现设备移位、倾覆坠落等重大安全隐患。
三是雨水浸泡损毁风险。短时强降雨易造成设备基础积水、零部件受潮锈蚀、电气控制柜进水受潮，导致设备信号紊乱、操作失灵、安全保护装置失效，雨后未经复检盲目开机运行，极易引发各类安全事故。
三、重点领域安全防范提示
一是严控设备运行状态。聚焦景区、商圈、酒店等人员密集场所特种设备，督促企业严格落实安全生产全员责任制，所有特种设备必须持证合规运行，定期检验、安全附件校验全部合格，严禁超期未检、带病运行。针对旺季高负荷运行特点，加密设备巡检频次，严格落实全员持证上岗制度，杜绝无证作业、疲劳作业，强化临时用工人员专项培训，规范岗位操作流程。根据设备额定承载量严格管控载客数量，安排专人在设备出入口、关键点位值守疏导，严防拥挤、超员、滞留等问题。同时，严格执行特种设备“日管控、周排查、月调度”工作机制，规范日常巡检、维护保养、隐患排查、应急处置全流程台账记录，推动企业安全管理标准化、规范化，从制度、流程、人员层面夯实安全管理根基。
二是强化天气预警响应。实时关注气象部门预警信息，提前做好雷雨、大风天气防范准备，收到雷雨、大风、强降雨预警或天气突发恶化时，必须立即停止所有户外特种设备运营作业，迅速疏散现场游客，切断设备电源，对设备进行全面加固、锁紧锚固装置，落实防雷防水防护措施。雨后及时清理设备积水，排查构建锈蚀、线路故障、构件变形等隐患。恶劣天气过后，必须对特种设备开展全方位安全复检，确认设备结构稳固、防护装置有效、控制系统正常后，方可恢复正常运营。
三是完善特种设备应急预案。针对性组织大客流拥堵、设备故障、人员滞留、极端天气突发险情等实战化应急演练。配齐配足应急救援器材、防汛防风防雷物资、应急照明设备，保障应急处置需求。遇突发险情第一时间启动预案、科学处置、及时上报，坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
来源：齐齐哈尔市市场监督管理局特种设备安全监察局
作者：隋 心
责编：邱成乐
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