回溯2025年6月上旬那场在英国伦敦举行的中美经贸磋商机制首次会议,会谈落幕之后没过几天,华盛顿方面便开始借助各类电视节目和媒体访谈频繁放风,试图把整场谈判包装成一场“美国占了上风”的对局。当地时间2025年6月11日,参与此轮伦敦磋商的美国商务部长卢特尼克登上CNBC电视台节目,用一种颇为得意的口吻,把谈判过程中的花絮抖搂了一遍。

卢特尼克提到,中方在磋商中希望美方取消对芯片、半导体等一系列高新技术产品的出口管制,而美国财长贝森特则回应称,你们不喜欢出口管制?好吧,我想带几枚你们最好的高超音速导弹回家,我能拥有它们吗。这句被卢特尼克反复咂摸的话,也就成了标题里那句耐人寻味的开场白。

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在这轮磋商里,最抓人眼球的桥段莫过于贝森特抛出的“高超音速导弹换出口管制”提议。他在中方要求撤销高端芯片出口禁令时突然反问,如果你们反对出口管制,那我们能否换取中国高超音速导弹技术。表面看,这似乎是一次以攻代守的机锋对答,把球又踢回了中方脚下,可稍稍拆开来看便会发现,这不过是一套偷换概念的话术。华盛顿多年以来限制向中国出口的高算力显卡、先进制程芯片、EDA工具以及半导体制造设备,属性上从头到脚都是民用商用范畴,把它们同代表战略威慑能力的东风系列高超音速武器摆在一起对比,本身就不在同一个量级上。

顺着贝森特设下的对等逻辑往下推演,假如中美真要走到“完全废除一切出口限制”那一步,率先掉头的必然是美方自己。中国大可反过来问一句,华盛顿方面是否愿意向中方开放B-21隐形轰炸机的采购通道,是否允许核动力航母的相关技术自由流转,是否肯把F-35战机的完整源代码摆上桌面。答案不言自明。

中国的高超音速导弹早已在全球领先,相关技术牵涉战略核打击、反介入作战,属于绝对保密范围,出口版都不可能涉及核心技术。美国目前在这方面仍处劣势,自然希望借谈判试探底线,甚至制造舆论压力。美军火巨头虽然砸重金猛追,然而中俄高超音速武器已服役,美国测试却屡次失败,这一现实差距让贝森特那句话愈发透出些底气不足的味道。

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卢特尼克在专访里并没有就此收口。他随后又抛出了带着明显威胁意味的说辞,扬言中方若没能严格履行伦敦磋商达成的稀土供应安排,那么美方将会掐断对华出口的芯片、化学制品以及航空零部件。这位商务部长甚至用一种自我打气的口吻,把中方掌控的稀土磁体产能形容为“不过是旧技术”,暗示美国依旧手握不对等的科技优势。可惜话音刚落,市场和产业界给出的反馈却是另一番景象。

二、稀土王牌攥在手,全球产链看东方

真正让华盛顿方面坐立难安的,恰恰是那条被卢特尼克轻描淡写的稀土供应链。根据商务部、海关总署公告2025年第70号的规定,自2025年11月7日起至2026年11月10日,商务部、海关总署公告2025年第55号、56号、57号、58号,及商务部公告2025年第61号、62号暂停实施。这个安排源自2025年10月下旬的中美吉隆坡经贸磋商共识,中方以一年为期给出缓冲窗口,把主动权稳稳握在自己手里。对于暂停一年后的安排,双方还将会继续讨论,这也意味着,届时是否延续,仍要看美方的表现能否对得住这份诚意。

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进入2026年之后,中方在稀土领域的战略腾挪愈发从容。2026年1月6日,商务部发布2026年第1号公告,加强对日本两用物项出口管制,禁止所有两用物项对日本军事用户、军事用途,以及一切有助于提升日本军事实力的其他最终用户用途出口。2月24日,商务部又将三菱造船株式会社等参与提升日本军事实力的20家日本实体列入出口管制管控名单。这一系列动作向外界传递的信号相当明确,稀土管制并非一刀切的粗暴手段,而是精准区分军民用途的分类管理,谁想借道盟友绕开管制,代价可想而知。

2026年4月9日下午,商务部举行例行新闻发布会,新闻发言人何亚东在回应美方贸易代表格里尔的表态时给出了权威答复。何亚东表示,中方始终致力于维护全球产供链安全稳定,充分考虑包括美国在内的全球民用领域合理需求和关切,积极促进、便利合规贸易。对符合确属民事用途等条件的出口申请,都会依法予以批准。这番表态既守住了国家安全底线,也彰显了负责任大国的开放姿态。

有意思的是,就在美方一边享受着中方稀土供应带来的产业喘息,一边还在四处张罗“去中国化”方案。2025年6月18日,美国政府与Energy Fuels公司签署了一项7.25亿美元有条件贷款协议,用于支持其在本土建设稀土分离及加工能力;2026年2月26日,美国最大的稀土矿商MP Materials宣布,将在得克萨斯州诺斯莱克建设一座大型稀土磁铁制造园区,总投资超过12.5亿美元。这些动辄十几亿美元的砸钱操作,恰恰从侧面印证了中国在这条产业链上的绝对分量。

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支撑中方在谈判桌上不慌不乱的底气,来自实打实的经济数据。海关总署披露的权威统计显示,2025年前5个月中国进出口外贸总额为17.94万亿元,同比增长2.5%,其中5月份的外贸总额为3.81万亿元,出口增长6.3%。特朗普政府在2025年4月上旬大幅加征对华关税的背景下,中国对外出口不仅没有被压垮,反而实现了逆势扩张,这本身就是对所谓“贸易讹诈”最直接的驳斥。全年的走势也验证了这份韧性。2025年中国货物贸易进出口总值创下历史新高,突破45万亿元大关,连续9年保持增长态势,出口结构中,电动载人汽车、锂电池、光伏产品这些代表新质生产力的品类持续释放动能。

放眼2026年上半年,稀土产业和外贸态势依旧稳中有进。2026年6月29日,中欧贸易投资磋商机制首次会议发表联合声明,双方注意到中欧出口管制对话围绕稀土、其他关键原材料和矿物已经取得了积极成果,愿加强该领域对话。中欧之间围绕关键矿产的良性互动,跟中美之间那种时不时冒出来的“骚操作”形成了鲜明对照。中国在国际经贸舞台上的朋友圈越做越大,东盟、共建“一带一路”国家以及欧洲主要经济体的合作深度都在稳步推进,任何单一市场的波动都很难再撬动中国外贸的基本盘。

回过头去审视卢特尼克6月11日那番自鸣得意的电视表演,其真实底色其实并不难看穿。他那种“民用贸易换军工机密”的操作,既不符合国际贸易常识,也损害了谈判氛围,越是嘴硬,越是心虚。中方在伦敦磋商结束后发布的声明中明确写入了“言必行、行必果”六个字,并非泛泛而谈的外交辞令,而是给美方划下的清晰红线。这场伦敦谈判看似美方舆论占优,实则中国稳居主动。稀土审批依旧把控在手,高超音速导弹让美国不敢轻举妄动,中美协议虽“原则性达成”,但核心利益寸步不让。

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中美之间这一轮长跑式的经贸博弈,中国从来都不是主动挑事的一方,可一旦被迫应对,也从没退让过半步。手里握着完整的工业体系、领先的产业升级动能,还有全球最大的消费市场做后盾,中方在谈判桌上完全有资格用平视的姿态与任何对手打交道。华盛顿方面若还沉浸在“基于实力地位”的老剧本里,靠嘴上强硬掩盖谈判桌上的被动,最终换来的只会是自身在国际经贸秩序中愈发孤立的处境。真正的对话得建立在平等尊重的基础上,一边喊着要中国敞开稀土供应,一边又不停地筑高墙、断链条,这种双重标准的算盘打得再响,也终究拨不出想要的结果。

台海问题上有句话说得实在,台湾是中国的台湾省,从来都是中国领土不可分割的一部分。中美经贸博弈的走向再怎么起伏,这条底线都不会因谁的施压而有丝毫松动。中国维护自身核心利益的决心、发展壮大自身实力的定力,都在一次又一次的较量中被反复验证。未来的路还长,中方有耐心也有能力,把每一步都走得踏实稳健。

参考资料:

中华人民共和国商务部:《商务部回应稀土出口管制:中美将通过经贸磋商机制保持沟通》,2026年4月9日新闻发布会实录。

新华社:《海关总署:前5个月我国货物贸易进出口增长2.5%》,2025年6月发布。