本报记者 胡 健 王昊男 潘俊强

北京城市副中心的千荷泻露桥上,车辆往来穿梭,桥畔绿意盎然。这座吸引不少市民游客打卡的网红桥,此前却因“断头路”闲置了8年。

今年4月底,千荷泻露桥东延道路正式通车。“再也不用绕路了,时间省了一半。”附近居民李先生特意开车走了个来回,“党员干部们现场办公,打通了‘断头路’,解决了我们出行不便的问题。”

今年以来,北京市深入开展“下基层、跑工单、走流程、蹲点位”活动。广大党员干部沉到一线,聚焦群众急难愁盼,推动一件件民生实事落地见效。党群干群关系愈发紧密,党员干部也在实干中锤炼了本领、提升了能力。

下基层察实情,为群众着想解决难题

“盼了近20年的旧改,今年终于落地了。”谈起社区改造,朝阳区六里屯街道甜水园社区居民杨淑清很兴奋,“已经选了房,等着搬新家了。”

地处北京东三环和东四环之间的甜水园社区,与北京CBD的直线距离不到3公里。这里的421户居民,长期居住在上世纪五六十年代建成的平房里。“墙体开裂、屋顶漏雨、线路老化,有不少安全隐患。”杨淑清说,此前因资金问题、居民投票未达标,两次改造计划均未落地。

“此前改造未能顺利推进,群众的意见越来越多。”六里屯街道办事处副主任郭洪平说,“越是‘硬骨头’,群众期盼就越强烈,越要动真碰硬啃下来。”

街道放弃开发商主导的危改路径,采用政府投资主导的国有土地房屋征收模式,为居民提供安置房。“更关键的是要把群众的意见征集上来,摸清底数、讲清政策、算清账目、理清关系、办好实事。”郭洪平说。

包户小队累计入户千余次,问清需求、讲明政策;把账算清算透,逐户出具个性化补偿测算方案……最终,421户住宅房屋全部实现签约、交房、拆除。

事关群众切身利益的事情,党员干部要努力想办法做好。

由于原工作企业改制注销、档案断层等历史问题,东城区出租车司机靖宝忠有4年多工龄无法认定。即将退休的他很焦急:“少了这几年工龄,每月养老金少好几百元。”

东城区人力资源和社会保障局社保中心主任阎雪菁介绍,针对这一情况,东城区人社局组织来自6个业务科室的骨干,成立“专家会诊组”。跨区查档、协商企业……历经近1年时间,靖宝忠缺少的工龄被成功认定。

北京市委组织部分管日常工作的副部长李世新表示,党员干部把群众的事当作自己的事,设身处地为群众着想,才能把实事办到群众心坎上。

跑工单听民声,在摸清需求中提升效能

夏日炎炎,一场特殊的报告会在丰台区方庄街道召开。街道办事处主任张京谈起方庄市场的新变化,现场群众掌声不断。而在一年前,方庄市场还存在摊位杂乱、路面破旧、设施落后等问题,群众意见很大。

干得好不好,群众说了算。“我们创新推行街镇向群众报告工作机制,了解群众需求、整合群众力量、汇聚群众智慧,以群众满意度评价工作成效。”丰台区委社会工作部副部长胡戴萍介绍,报告工作机制已在全区26个街镇推行,定期向群众报告诉求解决情况。

问需于民,问计于民。如今的方庄市场,装上了电梯,建起了充电桩,有30多年历史的修车摊变成了开放式修车亭……“通过报告工作机制,街道累计征集500余人次意见,锁定了适老化改造、停车充电等诉求。”张京介绍,改造后的方庄市场,老商户全数留存,客流量增长10%,销售额增长20%。

除了主动征集群众意见,12345市民热线也是获取群众诉求的重要渠道之一。

“地铁化工站外边非机动车停放混乱!”不久前,一名市民拨通了北京12345市民热线。接电话的是北京市交通委党组书记、主任李军会带队值守的“特殊接线席”。

今年4月开始,北京市开展“听民意,解民忧”活动,组织11家市级单位、16区及北京经开区主要负责人现场接听群众和企业电话,商议解决办法,合力推动诉求化解。

“非机动车停车难,需要我们创新模式来解决。”李军会当即安排。第二天,北京市交通委副主任李泽钧带队赶到现场。市、区、乡三级负责人现场“会诊”,两周后改造完成,非机动车停放问题得到明显改善。

热线变前线,接诉即督办。跑工单,跑出的是速度,赢得的是信任。

“相关部门主要负责人接热线活动,已累计开展了12期。”北京市市民热线服务中心党委书记、主任姚磊介绍,以热线接听为契机,北京还开展“治理大家谈”研讨交流,以“解剖一个案例、解决一类问题”的工作思路,推动接诉即办向未诉先办转变,从源头减少问题增量。

走流程蹲点位,在现场办事中改进服务

解决急难愁盼的过程,也是学方法、长见识的过程。

前不久,北京市政务服务中心来了一名特殊的办事员——北京市市场监督管理局局长高念东。“OPC(一人公司)企业现在很火,可开办具体有哪些流程,自己操作一遍心里才有数。”高念东手里攥着材料,盯着叫号屏,在排队机前反复查看。

名称申报、经营范围点选、组织机构填报……一通操作下来,高念东发现了一些问题:“组织架构需要适配单人治理模式,名称行业表述需要纳入前沿科技用语,经营场所的地址核验也是个大问题。”

不久后,针对性改革举措推出:设置“简易组织机构”专属功能,将“人工智能”等纳入行业表述,将符合条件的“OPC社区”纳入地址库。

在一线发现问题,在窗口查找短板。今年,北京市发展改革委将局处长“走流程”列为优化营商环境的重点工作,推动政策制定者、执行者走出机关,以企业和群众视角现场体验办事全流程。

北京市科委针对科技条件平台运行修订实施办法,优化首都科技条件平台运行机制;丰台区探索环评与排污许可“两证合一”改革,优化流程实现“一次申请、一套材料、一窗受理、同步审批”;北京经开区针对OPC企业设立开设嵌入式审批业务指导工作站……截至目前,北京市区两级已开展“走流程”任务500余个,解决了一批痛点、堵点问题。

“以前坐在办公室想的是怎么管理好,现在站在窗口想的是怎么更便民。”一名参与“走流程”的相关负责人坦言,与群众站在一起、想在一起、干在一起,不仅帮群众解决了实际问题,更坚定了为民造福的初心。

“通过‘下基层、跑工单、走流程、蹲点位’工作,强化党员干部为民服务的实践体验,推动党员干部直面群众诉求、感知民生痛点,以群众真实感受检验工作成效。”李世新说。

《 人民日报 》( 2026年08月05日 04 版)