乌克兰前武装部队总司令、现任驻英国大使瓦列里·扎卢日内8月3日明确表态:乌克兰永远不会加入北约。他在基辅举行的乌克兰大使会议上说,乌克兰目前没有加入北约的现实前景,尽管入约是写入宪法的战略目标。这番表态由一位曾经执掌乌克兰军队、如今仍在政坛保有巨大影响力的将领说出,立刻在乌克兰国内外引发关注。
扎卢日内的原话颇具冲击力。他说,我非常了解北约,大约12年来我亲自主导确保乌克兰达到北约标准,每年都听到“我们随时会加入”的说法,但不幸的是,我们永远不会加入。这句话的分量在于:扎卢日内不是旁观者,而是曾经亲手推动乌克兰军队向北约标准看齐的执行者。他说自己12年来年年听到入约的许诺,言下之意,基辅方面多年来一直活在“明天就入约”的叙事里。
对于原因,扎卢日内给出了技术层面的解释。他说,以乌克兰武装部队目前的发展水平,无法加入一个以二战理论为指导的组织,乌克兰还缺少北约成员国已经装备的技术,包括反导防御系统和太空能力。换言之,在他看来,乌克兰的军队现代化程度离北约门槛还有明显距离。这种说法等于直接否定了“靠意愿就能入约”的幻想,把问题拉回到冷冰冰的实力对比上。
入约问题在乌克兰国内一直是敏感话题。宪法明确把加入北约和欧盟列为战略目标,但基辅方面也承认,目前并非所有北约成员国都支持乌克兰入约。俄罗斯方面则坚决反对乌克兰加入北约的任何可能。夹在中间的乌克兰,入约之路从纸面到现实,始终隔着多重障碍。扎卢日内选择在大使会议上公开说出这番话,某种程度上也是在替基辅捅破窗户纸——入约这张牌,短期内打不出去。
扎卢日内本人的经历也耐人寻味。2024年,他因与总统泽连斯基在战争指挥问题上分歧而被解除总司令职务,如今出任驻英大使。上个月,他的继任者作为军队最高指挥官也被解职。这场持续进入第五年的战争,已经让乌克兰的军事领导层经历了多轮更替。
值得注意的是,扎卢日内虽然已不在军队核心,其政治分量并未消退。民调显示,民众对他的信任度与泽连斯基大致相当。这意味着,他的这番表态不只是个人观点,更可能影响乌克兰国内对战争前景和外交路线的讨论。当一位被视为潜在政治对手的将领公开说“永远不会加入北约”,泽连斯基政府在外交叙事上面临的压力,恐怕比表面上看到的更大。
从更大背景看,扎卢日内的表态也折射出乌克兰外交的深层困境:一方面宪法写进入约目标,另一方面现实门槛遥不可及。在战争进入第五年、西方援助出现疲劳迹象的当下,这种理想与现实的落差正在被越来越多的人公开谈论。对乌克兰来说,入约这张牌曾经是凝聚国内士气的象征,如今却被一位前总司令亲手泼了冷水。接下来的悬念在于,这番话会不会动摇基辅的外交基调,又会不会在北约内部引发新一轮关于乌克兰入约前景的讨论。
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