霍尔木兹海峡重开前景仍不明朗。尽管特朗普政府坚称协议可能很快达成,但一艘穿越霍尔木兹海峡的船只再次遭到袭击,而围绕重开这条水道的谈判因收费问题陷入争议,这条关键能源通道的未来因此蒙上阴影。
美国财政部长斯科特·贝森特周二接受美国消费者新闻与商业频道采访时表示,美国和伊朗可能最早在周三达成协议,以解决海峡争端。受此消息影响,油价一度下跌。随后,美国国务卿马尔科·鲁比奥透露,重开海峡的谈判已取得进展,但最终协议尚未敲定。
此前,英国海军的海上交通监测机构——英国海上贸易行动办公室通报称,周二凌晨,一艘货船在阿曼海岸附近遭不明飞行物袭击。该机构未说明船只身份,也未指出责任方,这一事件再次显示,尽管外交人员正讨论重开航道,商业航运依然脆弱。
据地区调解人士透露,目前讨论的方案之一是:驶往海湾的船只经由伊朗水域进入,驶离时经由阿曼水域通行,且无需缴费。
调解人士表示,伊朗外交官起初对这一方案表示欢迎,因为这保留了伊朗对海峡的部分控制权。但德黑兰随后要求保留收费权,并可能与阿曼分享费用;同时还要求获得防止再次遭袭的保证、结束美国海军封锁,并解除石油制裁。
资深地区官员指出,美国及地区国家拒绝了收费要求,并希望获得保证,确保伊朗及其代理人不会威胁本国领土。这些相互矛盾的信号显示,围绕这条水道的控制权,仍是与伊朗冲突中的核心问题。
阿联酋智库“阿联酋政策中心”主席伊卜提萨姆·凯特比说:“主要分歧依然存在:伊朗希望先缓解海上封锁和军事压力,而华盛顿则希望先重开海峡,并要求伊朗先作出让步,然后才考虑提供缓解措施。我们或许正接近一项有限的临时谅解,但距离更广泛的解决方案仍有一段距离。水面上的现实情况,才是最好的衡量标准。”
卡塔尔外交部发言人马吉德·安萨里周二表示,调解方正在推动谈判,并在双方之间交换可能协议的草案。一名阿拉伯官员称,海湾国家已警告伊朗,针对船只的袭击正危及它们的外交努力。调解人士数周来一直怀疑,伊朗外交官是否拥有足够授权,能否达成一项可阻止未来袭击的协议,因为伊朗强硬派有意维持对海峡的控制。
周二油价波动明显。国际基准布伦特原油价格在早些时候因船只遇袭消息上涨近3%后,回落约2.5%,报每桶81.70美元。
伊朗对海峡的钳制已严重削弱石油和天然气供应。高盛周二在发给客户的报告中指出,波斯湾石油运输量目前已降至战前水平的约36%;而在7月上半月,美伊停火大体仍在维持时,这一比例接近80%。
高盛分析师预计,除非美伊达成协议,或冲突出现重大升级,否则布伦特原油价格将在每桶80美元至90美元之间波动。
特朗普还声称,美国海军已完全控制霍尔木兹海峡。“除非我们愿意,否则什么都到不了伊朗。”他写道。调解人士透露,尽管谈判代表仍在与伊朗讨论开放霍尔木兹海峡,但负责保卫伊朗政权并执行其对海峡控制的准军事组织——伊斯兰革命卫队,尚未就最新方案作出正式回应。
调解人士还表示,一些革命卫队官员已向调解方表态,任何不承认其对海峡控制主张的协议,他们都不会接受。他们还称,德黑兰目前处于有利位置,已准备好应对持续数月的新一轮冲突。
如果调解方能够就重开这条水道达成协议,下一步将尝试恢复美国和伊朗今年6月签署的谅解备忘录,以启动结束战争的进程。该协议上月破裂,原因是华盛顿和德黑兰围绕伊朗宣称控制霍尔木兹海峡发生冲突。
调解人士还透露,巴基斯坦已提议主办新一轮伊朗与美国会谈。如果调解方能够就重开这条水道达成协议,下一步将尝试恢复美国和伊朗今年6月签署的谅解备忘录,以启动结束战争的进程。
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