为什么禁航时段偏偏卡在每天5点到24点?为什么解放军南部战区、海警、海事局的动作在三天之内接连落下?
从菲律宾向联合国递交所谓"海图",到解放军实弹演训,再到南海禁航令的下发,一连串事情究竟指向哪里,美航母又为何在关键节点选择离开南海方向。
据中国海事局网站消息,三亚海事局发布航行警告,8月3日至8月7日每日5时至24时,8月8日7时至18时,南海部分海域进行军事训练,禁止驶入。
从时段安排看,每天连续十九个小时的管控,一连五天,几乎把这一片海域彻底"包了下来"。从公告的座标来看,此次演训区域在海南岛三亚东南方外海,为解放军传统海空演训海域。
这个位置并不在黄岩岛周边,但发布的时间点、覆盖的时长、动用的兵力规模,都让外界看出它并不是一场孤立的技术性训练。时间要往前拨三天。
菲律宾外交部7月31日称,该国已经向联合国秘书处交存黄岩岛及其周边海域的"官方海图",此举确保其"官方海事信息成为国际公共记录的一部分"。马尼拉把主意打到了《联合国海洋法公约》第16条的技术性程序上。
一张海图递交上去,其实什么都改变不了。联合国秘书处从来都不是领土主权主张的认证机构,不具备审查、评估和确认这些基线是否合规的职能,更无权对主权归属作出裁决,它只负责保管并公示材料。
这种操作,说穿了就是想借国际平台造声势。菲律宾早些时候向联合国递交黄岩岛海图,称此举加强其在国际法下享有海洋权利的法律确定性。
菲方的算盘打得清楚,就是想借2016年南海仲裁案十周年这个时间窗口,把废纸重新包装成新版本。中方外交部的回应几乎是当天做出的。
中国外交部7月31日发声明表示,菲律宾在中国领土黄岩岛划设所谓"领海基线",严重侵犯中国领土主权,严重违反《联合国宪章》、《联合国海洋法公约》等国际法,属非法与无效,中方对此坚决反对、绝不接受。
黄岩岛主权自古以来归属中国,中国政府早在2024年11月10日即根据《中华人民共和国领海及毗连区法》,正式划定并公布黄岩岛领海基线。
同年12月2日,中国政府向联合国交存了相关声明和海图,符合《联合国海洋法公约》等国际法和国际惯例。中方划线在前,菲方递图在后。
菲律宾这套动作,等于在中国已经完成程序的基础上又要"覆盖"一层,法律上没有任何效力。中国对黄岩岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,菲律宾的领土范围已由一系列国际条约所确定,黄岩岛从来不在其中。
紧跟着菲方递交海图,8月1日建军节当天,中方在黄岩岛方向连出重手。8月1日,中国人民解放军南部战区位黄岩岛领海、领空和周边海空域组织海空联合演训,重点演练侦察预警、威慑巡航、海空管制、联合突击等实战化科目。
这套课目覆盖了从"看到"到"打到"的完整流程。黄岩岛是中国固有领土,菲方划设所谓黄岩岛"领海基线"非法无效。同一天的动作,还有海警。
中国海警局新闻发言人姜略表示,8月1日,中国海警位黄岩岛附近海域组织维权执法管控演练,重点演练临检拿捕、拦阻冲闯、强制拖离等执法行动。
演训的兵力构成也不含糊。《环球时报》记者获取的现场影像显示,南部战区在8月1日的演训中出动071型登陆舰,以及054A、056A型导弹护卫舰。
其中,直-20J和直-8C在071型舰上起降,在黄岩岛海域上空突进。726型气垫艇也从071登陆舰进出。海空协同、立体投送。
有专家分析过这套体系的分工。直-8C负责大批量人员、物资投送;直-20J兼顾兵力投送与伴随火力压制,承担快速机降夺控要点任务;
野马气垫艇可运载坦克、装甲车等重型装备,适应礁盘、浅滩环境,弥补直升机无法投送重型装备的短板。反舰能力也一并亮相。
画面显示,轰-6K搭载鹰击-12重型超音速反舰导弹,该导弹射程可达四五百公里,完全覆盖黄岩岛海域。该型导弹全程超音速巡航,末端突防速度可达四五马赫,能够重创甚至瘫痪万吨级大型水面舰艇。
法理这条线也没有松。
菲打出所谓"法理牌"后,8月1日,中国自然资源部等多部门联合印发《黄岩岛国家级自然保护区管理办法》,收紧对该自然保护区珍稀物种和生态系统的保护,禁止未经批准的捕捞、采矿和采挖珊瑚、珊瑚礁、砗磲等活动。
军事、执法、法治三条线同时推进,接下来才有8月2日的禁航通告。菲律宾划一条线,中方圈一片海。每天长达19小时的训练,覆盖南海北部大片水域。中国的反制不是做做样子,而是一套连续动作。
美军这边的动作,时间线值得对照着看。尼米兹级核动力航母"乔治·华盛顿"号抵达越南之前曾在菲律宾海和南中国海巡弋。
这艘美国航母6月间在菲律宾海与日本海上自卫队一同参加了"勇敢之盾"的联合演习。该舰于7月22日通过吕宋海峡,进入南中国海。
7月27日,美军还在社交平台上高调秀航母甲板作业。以"乔治·华盛顿"号航空母舰为主的美国海军第五航母打击群编队7月30日抵达越南岘港市,进行为期五天的访问。
"乔治·华盛顿"号30日抵达越南岘港,进行既定的港口访问,正值中国海警与菲律宾海军之间的紧张时期。7月30日靠港,7月31日菲律宾抛出"海图",8月1日解放军演训,这三个日子叠在一起,谁在给谁站台,一目了然。
中方从8月3日开始设定禁航区,每天5时至24时长达五天的高强度管控窗口铺开,"乔治·华盛顿"号这时的位置已经远离黄岩岛方向。
菲律宾这些年反复押的一个赌注,就是关键时刻美方会顶上来。从仁爱礁到黄岩岛,一次次结果都差不多。
菲方的贪婪除了引来美西方的附和外,并未获得南海周边国家的认可;相反,各国纷纷对菲律宾破坏南海和平稳定、蚕食海洋的行径表达了反对。再看东盟的态度。
7月22日,在马尼拉举行的中国—东盟外长会上,东盟各方明确表达了希望年内达成"南海行为准则"、共同维护南海和平稳定的期待。但菲律宾却无视各国在其家门口的呼吁,依然我行我素。
马尼拉在地区内其实是孤立的。围绕黄岩岛的四个维度已经彼此嵌合。
央视旗下"玉渊谭天"引述南海研究院专家陈相秒指,中国"在事实上已经实际控制黄岩岛了",这一演训就像中国在黄岩岛的战备警巡一样,将来会常态化,同时也是在警告包括菲律宾在内的一些国家,任何手段都无法动摇中方意志。
演训会不会停?答案已经给出。中国南海研究院区域国别研究所所长丁铎8月2日接受《环球时报》记者采访时表示,如果菲在划设所谓基线后挑衅,解放军和中国海警不会手软,有关执法和军事活动也会常态化。
对马尼拉来说,这次划线其实划出了一个反向的窗口。菲律宾单方面提交的所谓"海图"既无法律效力,也改变不了黄岩岛是中国固有领土的事实。一张废纸,划不走中国领土。
反倒给了中方进一步升级实控的正当性。主权的问题从来不是靠一张纸张扭转的。
历史依据、国际条约、实控现状、法治程序、军事存在,五道锁扣在一起,谁也撬不开。菲律宾指望借国际平台把水搅浑,指望美方在关键时刻出手,两头都落空。
规则从来是实力写的,这一次实力站在了北京这边。
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