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半岛电视台8月4日报道,海湾地区宣布和平的次数远多于真正维持和平的次数。伊朗首次袭击海湾领土后几周内就达成了停火协议,但该协议并未持续到春季。

夏季签署的备忘录也于一个月内失效。每一次停火都比上一次更有信心,但最终都以同样的方式结束:无人机飞越发电站和海水淡化厂,又一个咽喉要道被封锁,轰炸在暂停几天后就恢复了。使节们仍然频繁往返于德黑兰。利雅得、多哈和阿布扎比的政府并不认为战争已经结束,五个月过去了,他们的这种想法不无道理。

因此,关于该地区如何保障自身安全的讨论不能等到枪声停止才开始。无论当前的外交途径能否继续,还是会重蹈前两次的覆辙,海湾地区仍将与一个有意愿且有能力打击邻国的国家为邻。

这不是善意的问题,而是地理命运的问题。海湾地区需要的是一个安全生态系统,而不是另一张安全保护伞。

这场战争已经展现了它必须建立在哪些基础上。2月28日清晨,身处多哈的人们亲眼目睹了海湾地区耗费十余年心血建成并与美国系统整合的防空和导弹防御系统发挥了作用。

它们拦截了伊朗发射的绝大多数导弹。袭击目标并非仅限于军事目标;例如,在卡塔尔,伊朗65%的袭击目标是民用目标,包括机场、发电站、能源设施以及为海湾地区约90%的饮用水提供淡化水的海水淡化厂。

德黑兰对海湾国家的行动从来都不是纯粹的军事行动。它试图迫使海湾国家承担这场由他国挑起的战争的代价,直到它们要求按照伊朗的条件结束战争,同时对全球经济造成最大程度的打击。

这种胁迫最终失败了:海湾国家既没有升级冲突,也没有向德黑兰屈服,部分原因是伊朗的“保护伞”依然有效。但伊朗仍然造成了经济损失,并暴露了海湾国家的海上安全漏洞,这些后果将在未来一段时间内持续显现。

华盛顿和特拉维夫的许多分析人士将海湾国家政府拒绝升级冲突解读为消极被动,而德黑兰则将其视为软弱的表现。但建立在有效防御基础上的克制,与出于脆弱而产生的克制截然不同。

正因如此,海湾国家仍然是各方都愿意接听的少数几个国家之一,也正因如此,即使轰炸再次发生,与德黑兰的沟通渠道仍然畅通。

更残酷的结论是该地区无人愿意承认的:数十年来精心构建的安全保障体系并未使海湾国家免于卷入一场它既未挑起也未被征询意见的战争。其一体化防御体系发挥了作用,但围绕这些体系的政治安全架构却未能奏效。

现在人们很容易倾向于选择熟悉的方案:比如美国提供更强有力的保障,或者重拾“阿拉伯北约”的幻想。这两种方案都假定该地区的保护是被动接受的,而不是主动构建的。

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一个真正的阿拉伯北约生态系统包含四个层面:美国和欧洲的扶持能力、海湾合作委员会(GCC)的核心力量、更广泛的区域伙伴关系以及工业基础。

任何严肃的战略架构都必须以美国为基础。美国的装备、导弹防御、情报、后勤和指挥控制系统无可替代,我认识的任何一位海湾国家规划者都对此深信不疑。

问题在于,在海湾国家遭受攻击而决策却由其他国家做出的战争中,什么样的伙伴关系才能幸存下来?模糊的保护预期是不够的,联合规划、互操作性和事先明确的责任划分才是关键。海湾国家不会脱离美国而走向多元化,而是会与美国携手并进。

欧洲是对美国这一支柱的补充,而非取代。欧洲海军已在这些海域开展行动,而这场战争也强化了在海上防御、训练和基础设施保护方面深化合作的必要性。

北约也应参与其中,但海湾国家不应加入北约这个“俱乐部”。北约提供的标准、理论和经验能够促使不同国家的军队迅速协同作战。

海湾合作委员会及其各国军队是核心:一体化防空和导弹防御、共享预警、海上态势感知、情报融合和网络安全。加强海湾社会和世界经济赖以生存的能源、水利和交通要道同样迫在眉睫。

各国军队曾抵御伊朗的攻击,但海湾国家却无力应对霍尔木兹海峡封锁带来的威胁。这一差距必须弥补。