近日,中国人民银行发布更新的《非银行支付机构重大事项变更许可信息公示(截至2026年7月)》显示,央行总行层面罕见地向支付机构发出“不予行政许可决定书”,不同意成都摩宝网络科技有限公司(以下简称“成都摩宝”) 变更注册资本、主要股东、实际控制人、公司名称及董事、监事、高级管理人员等五项核心申请。
根据人民银行官网信息,本次对成都摩宝申请予以驳回,是人民银行总行自2022年有公示信息以来,首次对支付机构变更事项发出《中国人民银行不予行政许可决定书》。7月中旬,人民银行北京市分行也曾公示一则行政许可不予受理决定,不同意北京酷宝支付有限公司变更注册资本。
读创财经记者还注意到,此份“不予行政许可决定书”下发时,距离成都摩宝支付业务许可证到期(2026年8月28日)仅剩不到一个月的时间。而就在半月前,该机构刚因多项违规被罚没近3000万元。
7月15日,中国人民银行四川省分行公布的行政处罚决定信息公示表显示,成都摩宝因多项违规被重罚。监管部门对其给予警告、通报批评,没收违法所得806.424491万元,罚款2136.5万元,罚没总额达2942.92万元。
从违规事由来看,成都摩宝的违法行为覆盖了支付业务的核心环节:违反账户管理规定、违反清算管理规定、违反商户管理规定、未按规定履行客户身份识别义务。四项违规涉及账户开立管控、资金清算链路、商户准入审核、反洗钱风控等多个维度,属于典型的多领域系统性违规。与此同时,监管实施“双罚制”,其直接责任人汤某东因对其中三项违法行为负有直接责任,被警告并罚款64万元。
值得关注的是,这张千万级罚单恰好砸在成都摩宝牌照续展的窗口期。
公开资料显示,成都摩宝成立于2010年3月,于2011年8月获得人民银行颁发的支付牌照,业务许可范围为全国范围内的储值账户运营Ⅰ类,即原互联网支付、移动电话支付。当前,成都摩宝的公司名称、注册资本等均不符合监管要求,而该公司的支付业务许可证将在2026年8月28日到期。
天眼查信息显示,目前成都摩宝的注册资本为1.7亿元,重庆力帆控股有限公司持有该公司60.33%的股份,为第一大股东;上市公司电科网安持有该公司14.51%的股份,为第二大股东。
今年7月20日,成都摩宝被列入被执行人,执行法院为成都高新技术产业开发区人民法院,执行标的为11.31万元。
值得一提的是,成都摩宝还面临多重叠加风险。按照《非银行支付机构监督管理条例》及配套细则,仅从事储值账户运营Ⅰ类业务的支付机构,注册资本最低限额需达2亿元。但该公司当前注册资本仅1.7亿元,存在3000万元资金缺口,而过渡期截止日与牌照到期日同步。
此外,《条例》明确要求非银行支付机构名称中应标明“支付”字样,成都摩宝至今未完成更名,今年3月还因此被人民银行点名。
来源:读创财经
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