多年游说国会的大学体育改革努力，可能很快迎来结果。如果《保护大学体育法案》获得通过，它将冻结近几年的混乱局面，从而极大改变行业的未来。至少，这是该法案的设计初衷。

上周晚些时候，在总裁托尼·佩蒂蒂的带领下，十大联盟与由格雷格·桑基监督的东南联盟正式表态支持这项参议院法案，这为争取参议院支持扫除了一项关键障碍。支持者们希望能赶在参议院长达一个月的休会期前，于本周进行投票，但时间上可能很难挤进去。休会期后，众议院那边还有更多难关要过，不过，当下通过法案的可能性比以往任何时候都更接近了。

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那么，法案本身到底规定了什么？内容涵盖面极广，从转会限制、联盟扩张上限，到教练离职限制，再到一个据称金额更高且更难突破的收入分成上限，甚至还有一项涉及全国锦标赛日期的条款。在联盟重组浪潮重塑了大学体育版图几年之后，该法案将修订《1961年体育转播法》，几乎冻结现有的一切格局。具体而言，任何报告收入超过七亿美元的联盟，其成员数量将被限制在19所，并且任何在过去五年内属于这类联盟的队伍，不得再转投其他同级别联盟。这意味着，任何想要更换联盟的强队，将被要求先以独立身份运营五年，之后才能进行此类转会。

目前，十大联盟拥有18支队伍，大西洋海岸联盟有17支，东南联盟和十二大联盟各有16支。从法案内容来看，似乎只允许实际性地新增圣母大学、康涅狄格大学或是来自第六级别联盟的队伍。这也让佛罗里达州立、克莱姆森、北卡罗来纳等此前曾为离开大西洋海岸联盟而起诉的学校，变得更加难以脱身。法案还禁止任何外部实体通过整合学校来创建一个新的联盟或协会，也就是所谓的超级联赛。

在球员流动方面，该法案将缩减目前实行的无限次转会制度。本科生球员将可以获得一次不受限制的自由转会机会，且无需坐一年球监，而研究生球员的转会则不受限制。这实际上是回到了美国大学体育协会在2021年短暂实施的规则变更状态，在那之后法院才放开了无限次转会的口子。此外，如果遇到主教练变更或与不当行为有关的情况，所有球员也都将能够转会。因此，虽然无限次转会将被终结，但转会的路径仍然很多，尤其是在球员最长五年的参赛资格也将通过该法案被写入法律的新时代背景下。