工党内部的游说团体“以色列之友”近日发表了一份简报,呼吁英国政府不要禁止来自巴勒斯坦被占领土上以色列定居点的商品,这一举动似乎是在为这些被视为非法的定居点进行辩护。

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外界普遍认为,安迪·伯纳姆领导的工党政府正在考虑禁止进口来自这些定居点的商品。按照英国现行政策,这些定居点均位于巴勒斯坦被占领土上。工党“以色列之友”是工党中的一个影响力团体,据称与70多名议员有联系,但该组织已不再公开其成员名单。

上周,这个团体发布了一份题为《定居点与解决方案:问题指南》的政策简报。中东之眼查阅的这份报告明确反对禁止以色列定居点商品。

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根据国际法,约旦河西岸所有以色列定居点,包括主要定居点群,均属非法。2024年,国际法院在一份咨询意见中裁定,以色列对巴勒斯坦领土的占领本身就是非法的,国际社会有义务采取措施结束这一占领。工党“以色列之友”的报告中指出:“以色列声称定居点在国际法下是合法的,但国际社会大多数成员并不认同这一立场。”

报告批评那些未获以色列政府承认、且“在没有合法授权情况下建立”的定居点前哨,并建议对主要定居点群和其他定居点区别对待:对前者予以容忍,对后者则表示反对。

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报告呼吁英国敦促“下一届以色列政府拆除非法定居点前哨;停止主要定居点群以外地区的定居点扩张;在C区向巴勒斯坦人发放更多建筑许可;扩大巴勒斯坦自治区域”。这意味着,该报告认为英国政府不应反对主要定居点群。

报告还指出,“全面抵制定居点贸易在现实和政治层面都不可行”。报告中提到,全面抵制将“影响所有在定居点群、东耶路撒冷以及老城经营的以色列企业”。

此外,报告补充说,抵制可能无意中影响“生活在以色列国家边界内的以色列人。这样一来,对定居点的抵制事实上就会变成对整个以色列的抵制”。报告称:“英国犹太社群会理所当然地将此视为政府再次单独挑出以色列,对其采取惩罚性行动和严厉言辞的例子。”

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首相伯纳姆近日表示,他正在考虑“采取进一步措施,遏制被占领的约旦河西岸不可接受的暴力行为”。有政府消息人士透露,政府正计划在议会休会结束后宣布禁止定居点商品。

国防大臣韦斯·斯特里廷去年在泄露的短信中表明,自己支持工党“以色列之友”已有“20多年”。他也支持对以色列实施制裁,并指责该国“在我们眼前犯下战争罪”。商业和贸易大臣乔纳森·雷诺兹曾担任工党“以色列之友”副主席。

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在作为反对党时期,工党曾呼吁禁止进口定居点商品。2020年6月,时任影子外交大臣莉萨·南迪表示,推动这一举措需要“迄今为止大臣们一直不愿展现的勇气”。法国和瑞典最近提出一项建议,呼吁欧盟对定居点商品实施严格进口管制。荷兰上个月也禁止了这类商品的贸易。

今年早些时候的一项民调显示,87%的工党成员支持禁止与以色列定居点进行贸易,只有6%反对。工党“以色列之友”的报告批评“2023年1月上台的现任内塔尼亚胡政府加快了‘定居点群’以外地区的定居点扩张,同时未能维护法律,也没有打击极端定居者的有害活动”。

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报告还提到,长期以来一直存在一种共识,即关键定居点群将通过土地交换继续由以色列控制,这一观点曾被以色列和巴勒斯坦谈判团队接受,国际社会中有影响力的一些力量也持这一看法。