开栏语
他们不披法袍、不执法槌，却是司法审判中不可或缺的重要力量；他们源自基层、扎根群众，带着烟火民情走入法庭、履职陪审。人民陪审员制度，是全过程人民民主在司法领域的生动实践，是连通司法公正与百姓心声的重要纽带。
为定格平凡坚守、传递陪审力量，宝鸡市中级人民法院官方公众号正式开设《无袍法官》专栏，带你走近一线人民陪审员，聆听他们以初心守公正、以温情暖司法的履职故事。
壹
今天，让我们一起认识凤翔区法院人民陪审员——程存利。
程存利，
生于1962年3月，
2024年3月被任命为凤翔区法院人民陪审员。
贰
他们来自各行各业，善于将各自的专长与法律法规相结合，让案件的审理取得更好的效果。
作为一名基层人民陪审员，我始终坚信，陪审不是简单的“坐庭旁听”，而是承载民众诉求、参与司法裁判的庄重职责。履职期间，我始终敬畏法律、课前学法、庭中细审、合议敢言，用心对待每一起案件，努力让司法既有法律力度，更有民生温度。
作为扎根基层的人民陪审员，我常年接触各类征地纠纷，熟知群众诉求痛点与基层治理难点，能够精准厘清群众合理维权与恶意滋事的核心边界，弥补单纯法律审判的民情视角短板。
在众多陪审案件中，刘某聚众阻挠项目施工一案，让我对人民陪审员的履职价值有了更深的体悟。该案被告人刘某在征地拆迁工作中煽动村民围堵项目施工现场，恶意阻碍重点项目建设施工，激化了干群矛盾、扰乱了基层正常生产秩序。在庭审过程中，我细致聆听双方答辩、逐条梳理案件细节，全方位摸清案件背后的矛盾根源，不局限于表面案情。进入合议环节，我立足法理、贴合民情，主动发表实质性评议意见。我提出，既要依法对刘某煽动滋事、阻碍项目建设的违法行为予以惩处，坚守法律底线、维护司法权威和项目建设秩序；更要溯源治本，督促镇村补齐工作短板，细化完善失地村民养老、土地补偿等保障政策，切实解决群众急难愁盼。我的兼顾法理与民生的评议建议，最终被合议庭全部采纳，从源头化解了征地矛盾、消除了群众顾虑，真正实现了法律效果、社会效果有机统一。
叁
履职路上件件案件皆为师，陪审途中寸寸初心皆为民。
程存利深知，人民陪审员虽无法袍加身，却肩负着群众对公平正义的殷切期盼。她将继续发挥基层工作优势，秉持客观公正的态度履职尽责，架起司法与群众的沟通桥梁，用初心坚守基层司法公正。
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