最近半个月南海这边菲律宾接连折腾,从仁爱礁蓄意挑事到给黄岩岛划所谓领海基线,接二连三撞中国红线。中方连番出招表态之后,所有压力直接给到了在北京的菲律宾驻华大使头上。原来马科斯扛不住内外挤压,已经悄悄给大使下了五件必须搞定的事,一件都躲不掉。
之前马科斯公开喊着要“重置”中菲关系,光说漂亮话可没用。中国驻菲大使井泉早就把话挑明,中方要看实打实的动作,不能嘴上说友好,背地里还纵容反华势力挑事。菲律宾驻华大使头一件要办的事,就是把“重置”这个表态,变成中方看得见摸得着的具体动作。最核心的就是把仁爱礁的沟通渠道重新搭起来,把停摆好久的南海双边磋商对话续上。
之前中菲南海问题双边磋商机制第十一次会议开完就没了下文,这条沟通线接不通,说啥“重置”都是放空炮。这事得驻华大使亲自牵线搭桥,靠总统办公室发两句声明根本顶不了用。毕竟只有实打实接上了线,双方才有谈下去的基础。
7月20日仁爱礁那事,菲律宾非法坐滩军舰放橡皮艇,以危险方式冲撞中国海警船,菲方人员还恶意滋扰攻击中方执法人员,整个过程都被中方无人机拍得清清楚楚。第二天中方外交部边海司就紧急召见了菲驻华大使,提出强烈不满和严正抗议,定调这件事性质恶劣。马科斯给的第二件任务,就是赶紧把这事按住,不能让局势继续升级。
菲大使回去得给马科斯交一份完整的复盘,把中方的态度掰扯清楚。还要摸透中方的底线在哪里,回去劝住马尼拉那些还在喊硬话的官员议员,别接着往枪口上撞。现在这个情况,再闹下去对菲律宾一点好处都没有。
之前菲律宾拿国内立法把黄岩岛和南沙大部分岛礁划进自己所谓海洋区域,7月底又公然给黄岩岛划所谓领海基线,中方直接发声明怼了回去。中方明确说这件事非法无效,严重违反国际法,再敢搞侵权挑衅,一定会坚决应对,这话已经说得不能再直白了。菲驻华大使的第三件任务,就是把中方划的这条红线原原本本带回马尼拉,拦着菲国会那帮人再瞎搞什么海洋区域法的配套细则。
别以为中方说的“坚决应对”是外交套话,早在7月下旬,中国海警就已经对非法进入黄岩岛管辖海域的菲律宾船只采取了管制措施,这就是明明白白的先手动作。现在就看菲律宾能不能听进去劝,停止这种侵权行为了。真不听劝,后果只能自己担着。
菲律宾现在的经济状况,说一句拉胯真不为过。今年一季度GDP同比增长才2.8%,不仅低于市场预期的3.3%,还比上个季度的增速更慢,离菲政府自己定的6%到6.5%的增长目标差了老远。通胀更是雪上加霜,4月份同比涨了7.2%,价格上涨已经从燃料蔓延到电力和食品领域,预计年底通胀峰值能摸到10%,全年平均都要7.3%。
普通菲律宾老百姓的日子有多紧,想想都能知道,货币贬值,生活必需品全线涨价,根本扛不住。投资已经连续三个季度收缩,建筑业下滑近五个点,整个制造业都在降温。最关键的是,中国是菲律宾最大的贸易伙伴,菲律宾连种地用的化肥都高度依赖从中国进口。
之前马科斯自己都坦言,中方没有在化肥问题上卡菲律宾脖子,反而给了很大帮助。马科斯给的第四件任务,就是接着往下走,把停摆的经贸合作通道重新推开。不能说安全上跟着美日跑,就把自己吃饭的路子给堵了,光靠总统发两句友好声明没用,得大使实打实去对接。
今年菲律宾是东盟轮值主席国,本来拿着一手好牌,结果打得稀烂。之前中国东盟外长会在马尼拉开,王毅外长直接点明,菲律宾的做法和地区其他国家背道而驰,已经成了地区和平稳定的干扰源。这话在东盟自己的会场上说,分量有多重,明眼人都懂。
其实菲律宾驻美大使早就把实话放出来了,说作为轮值主席国,不该让南海议题一直占据主导,重启和中国的各领域合作才是缓和的路子。他也说破了,南海争端不会一夜消失,但冲突不是必然,菲律宾得认清楚现实,中国是世界第二大经济体,也是菲律宾最大的贸易邻国,对抗不可能长久。马科斯给的第五件任务,就是借着轮值主席国的身份,把菲律宾的对华立场拉回和东盟多数国家同频的轨道。
这两年菲律宾跑得太靠前,自己把自己晾在了对立面,进也不是退也不是。驻华大使得把菲律宾的想法给中方讲清楚,也得把中方的态度带回东盟内部做好沟通。五件事列出来,看着是普通外交任务,其实每一件都是硬约束,根本掺不了半点水。
马科斯这两年一直拧巴,一边靠美日撑安全的场子,一边经济命脉攥在中国手里,怎么选都难受。之前菲律宾政府支持率下滑,马科斯习惯靠挑动外部争端转移国内注意力,缓解内部压力。这套玩法今年撞上了硬现实,GDP掉、通胀涨、投资缩,东盟也不接他的盘,三头挤压下来,根本没有别的选项可选。
井泉大使那句“落实到行动上”早就把话挑明了,中方就等菲方拿实际动作出来,拿不出来就没得谈。这五个任务能不能办成,直接决定马科斯接下来一年的外交处境,能不能过关全看这一波。
参考资料:
新华网 关于菲律宾共和国在中国领土黄岩岛划设所谓领海基线的声明
人民网 关于菲律宾共和国在中国领土黄岩岛划设所谓领海基线的声明
中国外交部官网 中国外交部边海司负责人紧急召见菲驻华大使通报
中国驻菲律宾大使馆官网 井泉大使会见马科斯总统相关记录
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