一、本周六,广州这条"最贵上班路"终于不收了

8月8日,对于广州几百万通勤族来说,是个值得记住的日子。

从这天零时起,华南快速路一期正式终止收费。这条被市民调侃了二十多年的"广州最贵上班路",终于摘掉了收费站的牌子。

说实话,这个消息来得不算突然,但真到了兑现的时候,不少老广还是忍不住感慨——"终于等到这一天"。

华南快速路一期全长15.6公里,南起番禺大桥,北至天河岑村立交,串联起番禺、海珠、天河三个区。

它1996年动工,1998年开始收费,到现在已经快28年了。早年广州城市还没铺这么大,这条路周边还是一片城郊模样,如今早被住宅楼、商圈、产业园团团围住,日均车流量飙到10万车次,早晚高峰堵得让人头皮发麻。

以前走这条路,小车分段计费,一趟下来少说十一块钱。对于每天往返番禺和天河的上班族来说,一个月光这条路就得掏掉两三百块。现在这笔钱省下来了,相当于每个月多了一顿火锅钱。

不过也有老司机担心:免费之后,原本就堵的路会不会更堵?这种担忧不无道理,毕竟华南快速路的限速只有80km/h,龙洞、岑村这些收费站节点本来就是瓶颈。

好消息是,华南快速路二期的改扩建工程已经在2025年底开工了,未来会从现有的规模扩容升级,主线双向八车道、设计时速80公里。

也就是说,一期的免费和二期的升级是同步推进的,这条路的故事远没结束。

打开网易新闻 查看精彩图片

二、不只是广州,全国多地正在上演"拆收费站"大戏

华南快速路的免费,绝不是孤例。如果你最近几个月关注过交通新闻,会发现一个挺有意思的现象:全国各地的老牌高速公路,正在扎堆儿到期。

把时间轴往前拨几个月。2026年4月25日24时,深圳水官高速正式停止收费。

这条全长20.14公里的路,是龙岗、横岗、坂田等深圳东部片区进出市中心的主通道,日均车流量27.8万车次,堪称深圳东部的"大动脉"。

水官高速的故事比华南快速更曲折。它1993年规划,1995年开工,中间因为资金紧张差点烂尾,后来采用了BOT模式——也就是让企业出钱建设、经营25年,到期后再移交给政府。

2001年底通车,2020年因为疫情免费通行了79天,期限依法顺延,这才拖到了2026年4月。

从2008年开始,深圳人大代表和政协委员就年年呼吁取消收费,这一喊就是17年。如今终于尘埃落定,龙岗居民每年能省下近5000块通行费,整个深圳市民算下来,一年至少少掏5个亿。

再往前看,2025年下半年更是迎来了一波"免费小高潮":

9月4日,四川成绵高速收费到期,停止收费。这条连接成都和绵阳的交通大动脉,全长92.27公里,小车以前跑一趟要四十来块钱。

9月17日,成都城北出口高速也跟进免费。

6月19日,武汉S18天河机场高速停止收费,全长17.8公里,1995年通车,收了30年。

11月2日,湖南长永高速实行"零费率",这条湖南省第一条高速公路,服务了近31年后终于免费。

12月14日,武汉S1岱黄高速也停止收费。

12月26日,成都双流机场高速免费,这条1999年通车、年收过亿元的路,正式退出收费历史。

打开网易新闻 查看精彩图片

三、为什么偏偏是这两年集中到期?

要搞清楚这个问题,得把时间倒回到三十多年前。

中国的高速公路建设,是从"没钱"开始的。1988年,上海沪嘉高速建成通车,这是内地第一条高速公路。那时候国家财政不宽裕,修路的钱从哪来?于是"贷款修路、收费还贷"的模式应运而生。

简单说,就是政府或者企业先借钱把路修起来,然后通过收过路费来还钱。这个模式在当时确实立了大功——截至2024年底,中国高速公路通车里程已经达到19.07万公里,国家高速公路里程12.41万公里。

但借钱是要还的,而且不能无限期收下去。国家对此有明确规定:政府还贷公路最长收费不超过15到20年,经营性公路最长不超过25到30年(东部地区25年,中西部30年)。

上世纪90年代是中国高速公路建设的第一波高潮。广佛高速1989年通车,是国内第二条高速;长永高速1994年通车,是湖南第一条;武汉天河机场高速1995年通车;成绵高速1998年通车……这些"开山之作"到现在,正好二三十年,陆续撞上了法定收费年限的天花板。

所以2025年到2026年这波"到期免费潮",本质上不是什么政策突变,而是当年签订的契约到了该兑现的时候。就像你签了一份25年的租房合同,到期了房东不能再收你钱,道理是一样的。

打开网易新闻 查看精彩图片

四、免费之后,老百姓到底能省多少?

账还是要算一算的,毕竟钱的事儿最实在。

先看成绵高速。这条成都到绵阳的路,原来小车费率是0.45元/公里,六轴大货车费率1.84元/公里。一辆六轴货车从成都跑到绵阳再回来,通行费大概340块钱。如果一个月跑12趟,一年就是144趟,光这一段路就要交4.9万。

4.9万是什么概念?对于占四川重卡总量76%的个体司机来说,这相当于他们一年净收入的40%到60%。免费之后,这笔钱直接变成纯利润,相当于"单车年利润"直接翻倍。

再说说物流企业的账。湖南浏阳经开区有个做物流的王老板,他公司每天有多辆货车走长永高速往返浏阳和长沙。免费之后,一台车一个月至少能省近千元,整个企业算下来是一笔不小的开支。

武汉的岱黄高速全长24.6公里,连接汉口和黄陂,1991年建成通车。免费之后,每天往返汉口和黄陂的通勤族,一年能省下来的钱也够给孩子报个兴趣班了。

成都双流机场高速更夸张,2024年一年的通行费收入就有1.06亿元。

这么多钱以前进了收费公司的口袋,现在全部还给了过路的司机。

打开网易新闻 查看精彩图片

五、"零费率"是啥意思?免费了为啥还有收费站?

可能有人会问:既然免费了,为什么有些路段的收费站还没拆?ETC杆子还在那儿立着?

这里要解释一个行业术语——"零费率"。

高速公路是全国联网收费的,你走一段路,系统会自动计算你经过的所有路段费用。如果某一段路免费了,但其他路段还在收费,那收费站就不能简单拆掉,否则整个计费系统就乱套了。

所以这些到期免费的路段,采用的是"零费率"方式运营。什么意思呢?就是你自己走这段路,计费显示0元;但如果你是从其他收费路段过来的,或者要去其他收费路段,收费站会帮你把其他路段的钱代收一下。

打个比方,就像超市里的某个商品搞活动免费了,但收银台还得开着,因为你可能同时买了其他要付钱的东西。

深圳水官高速免费后,现有的收费站和收费设施预计到6月30日前拆除,但会在与盐排高速互通的水盐立交、与机荷高速互通的水荷立交新建或改造收费站,用来"闭合收费网络"。

这听起来有点绕,但确实是现阶段最稳妥的做法。毕竟中国高速公路是一张巨大的网,动一处就得考虑全局,不能为了拆一个收费站,把整个计费系统搞瘫痪。

打开网易新闻 查看精彩图片

六、免费了,路会不会更堵?养护钱从哪来?

高兴归高兴,冷静下来想想,免费之后也会带来一些新问题。

第一个就是拥堵。华南快速路一期免费的消息传出来后,不少车主的第一反应不是"太好了",而是"完了,以后更堵了"。

这种担心不是杞人忧天。路一旦免费,原本走国道、省道甚至市区的车,可能都会被吸引过来。车流量大了,如果道路容量没跟上,拥堵是必然的。华南快速路一期双向8车道,设计时速80公里,但龙洞、岑村这些节点本来就是常年缓行的"肠梗阻"。

深圳当年梅观高速2014年取消收费后,也经历过一段阵痛期,直到2019年启动市政化改造、2024年完工,沿线的交通状况才真正好转。

所以水官高速免费之后,深圳市政府也启动了"水官高速收费到期后相关事项研究项目",预算410.5万元,专门研究免费后的交通组织优化、养护移交、智慧化升级等问题。

第二个问题是养护成本。高速公路不是修完就一劳永逸的,路面要修补、护栏要维护、标线要重画、绿化要打理,这些都是钱。以前有通行费收入,这些钱从过路费里出;现在免费了,钱从哪来?

一般来说,会转为由政府财政兜底,或者纳入城市道路管理体系。但这也意味着,地方财政的压力会增大。特别是那些经济欠发达地区的干线高速,如果车流量不大、收费本来就收不上来几个钱,到期后免费还是继续收费,地方政府其实挺纠结的。

第三个问题是"延期收费"的争议。有些高速眼看要到期了,地方上搞个改扩建,把四车道扩成八车道,然后重新核定收费年限,又能再收二三十年。

比如成南高速2026年1月就宣布扩容,收费期限延续到2056年。这种做法合不合法?目前《收费公路管理条例》的修订版还在酝酿中,具体怎么规定,业内也在等一个说法。

打开网易新闻 查看精彩图片

七、未来还有哪些路可能免费?这波潮水到哪了?

既然2025、2026年是第一波高峰,那接下来还会不会有更多的高速加入免费行列?

答案是肯定的,但节奏可能没那么快。

从全国范围看,还有不少"老高速"正在逼近收费年限上限。只要它们在到期前没有进行改扩建,按规定就应该停止收费。

不过也要泼一盆冷水:全面免费短期内不现实。新建高速、改扩建工程、日常养护,样样都要花钱。截至2024年底,全国高速公路里程已经接近20万公里,这么庞大的路网,全靠财政养,压力不是一般的大。

更现实的情况是"结构性免费"——那些位于城市圈内、以通勤为主、地方财政有能力兜底的短途高速,会优先免费;而那些跨省干线、建设成本高、车流量大的主干道,大概率还会通过改扩建等方式延续收费。

另外,交通运输部已经把《收费公路管理条例(修订)》列入了立法计划。

这个修订版讨论了很多年,核心就是要明确:到期后到底能不能免费、怎么免费、改扩建后怎么算年限。一旦落地,高速公路的收费规则会更加透明,老百姓心里也有底。

打开网易新闻 查看精彩图片

八、写在最后:这不是施舍,是契约的兑现

说到底,这波高速免费潮最该被记住的,不是省了多少钱,而是一个简单的道理——契约精神。

当年"贷款修路、收费还贷"的模式,本质上是一份有期限的合同。企业和政府出钱修路,老百姓通过过路费来还这笔钱,合同写明了收多少年,到期就该停。这不是什么额外的恩赐,而是按规矩办事。

当然,免费之后的路怎么管、养护钱怎么出、拥堵怎么缓解,这些都是新考题。但至少在"到期即免"这件事上,广州、深圳、成都、武汉、长沙这些城市已经做出了表率。

8月8日,当你开车驶过华南快速路一期,看到ETC显示屏上跳出"0.00元"的时候,不妨想一想:这条路已经默默收了将近28年的费,如今终于完成了它的"还款使命"。而对于中国高速公路来说,这样的"退役"故事,才刚刚开始。