美国一个重要的贸易团体对阿尔巴尼斯政府计划让更多大型科技平台为澳大利亚新闻业付费的举措提出批评,并暗示唐纳德·特朗普可能会如何回应这一“不断恶化的趋势”。

美国全国对外贸易委员会对澳大利亚政府扩大“新闻议价激励机制”表示“失望”。根据最新调整,微软旗下的职业社交平台领英也被纳入这一机制之中。这一变化正值华盛顿与堪培拉的贸易关系紧张,美国最近提高了对澳大利亚商品的关税。

澳大利亚的竞争政策专家指出,政府在支持新闻机构方面力度不够。这些机构的内容被脸书和谷歌等平台利用,而将人工智能平台排除在外,则被视为这一方案的重大缺陷。

澳大利亚竞争与消费者委员会前主席罗德·西姆斯表示:“我希望他们能在人工智能问题上有所推进,并给出明确的说法。”

他补充道:“我希望看到更强的紧迫感。目前的雄心可能不足,并且并非所有媒体机构都能达成协议,这确实让我担忧。”

阿尔巴尼斯政府计划在未来几个月推动“新闻议价激励机制”立法。根据这一方案,科技巨头必须就其平台上的新闻内容向媒体机构进行补偿,方式可以是签订商业协议,或者缴纳更高的征费。

最初,该机制涵盖谷歌和Meta。工党政府周一宣布,将此前被排除在外的职业社交网站纳入机制,同时提高征费税率、降低成本基数,称这一调整为更公平的模式。

打开网易新闻 查看精彩图片

美国全国对外贸易委员会全球贸易政策副总裁蒂芙尼·史密斯对这一调整表示不满。她对《卫报》澳大利亚版说:“我们对澳大利亚继续推进新闻议价激励机制感到失望,现在这一机制覆盖的美国公司范围更广了。”

美国全国对外贸易委员会是一个重要的贸易游说组织,成员包括Meta、微软和谷歌等受影响公司,还有亚马逊、苹果、三星,以及英国石油、可口可乐、福特、丰田、壳牌和维萨等大型企业。

史密斯表示:“特朗普政府已经明确表示,将坚定致力于确保美国企业在海外受到公平对待。我们呼吁澳大利亚政府重新考虑这项措施。它加剧了澳大利亚税收和投资环境更广泛的恶化趋势。”

西姆斯支持这一机制,他认为政府在支持新闻业方面的力度仍然不足。根据现行方案,大型科技平台若想避免更高的征费,必须至少与6家新闻出版商达成协议,高于此前的4家要求。

打开网易新闻 查看精彩图片

负责推进这一进程的澳大利亚助理财政部长丹尼尔·穆利诺表示,预计澳大利亚媒体可从中获得“2亿至2.5亿澳元”。西姆斯表示,他乐见这一机制的推进,并支持取消职业社交网站的豁免,但他认为应该筹集更多资金支持新闻业。他指出,2.5亿澳元是5年前联盟党政府立法推出原“新闻媒体议价准则”后筹集的金额,当时该准则只涵盖Meta和谷歌。

西姆斯说,政府的目标应当高于这一水平,接近3亿澳元以上,并纳入更多公司,同时计入通胀因素。他说:“这里既缺乏雄心,也有简单的算术问题。”

新闻集团澳大利亚董事长迈克尔·米勒称,政府的修改“削弱了科技平台与澳大利亚媒体达成公平协议的激励”,并表示相关规则“需要加强,而不是放松”。

他说:“在本就不平等的竞争环境下,如果处理不当,受损的不只是澳大利亚媒体,还会削弱每个澳大利亚人所依赖的新闻质量和独立性。”

打开网易新闻 查看精彩图片

联盟党和绿党也批评了这些调整,因此当相关立法在未来几周提交议会时,“新闻议价激励机制”能否顺利通过仍不明朗。

西姆斯还指出,从澳大利亚新闻中获取价值的人工智能平台未被纳入监管范围,即便这些平台属于已受该机制约束的公司,例如谷歌的Gemini。他担心,许多媒体机构将无法从中受益,因为大型科技公司只需至少达成6份协议。

他说:“这意味着不是每个人都能拿到协议,事实上大多数人都拿不到……一些从事公共利益新闻的机构也拿不到。这是一个真正令人担忧的问题。”

另一位澳大利亚竞争与消费者委员会前主席艾伦·费尔斯表示,政府推动这一机制取得进展是积极信号,但他担心,该方案在“从平台那里为澳大利亚新闻业争取更多回报”方面仍然不够。

打开网易新闻 查看精彩图片

微软的一名发言人表示,公司“认同政府推动建立可持续澳大利亚新闻生态系统的目标”,并称将继续“与政府、出版商和行业利益相关方开展建设性接触,以支持高质量新闻、创新和经济增长”。