来源：环球时报
【环球时报驻韩国特约记者 黎枳银】综合韩联社、《东亚日报》等韩媒报道，韩国总统李在明5日在青瓦台听取外交部、统一部、国防部和国家报勋部工作汇报时，公开点名批评驻韩美军拖延归还韩方军事用地，直言美方为拖延归还土地罗列的各类理由“几乎就是借口”。韩国不惜斥巨资为驻韩美军建成平泽新基地，美军顺利迁入后，美方却迟迟不移交原有用地。李在明称，这种情况“从常理上说不通”。
据韩媒报道，李在明5日主动问及驻韩美军旧址用地返还进展，并明确指出，韩国仅建设平泽基地就投入超10万亿韩元（约合475亿元人民币）经费，这一金额还未包含土地等配套费用。他公开质问，韩国耗费巨资为美军建设海外基地，美方原本就应按照约定交还此前使用的土地。美军入驻平泽新基地已有数年，却始终以各类说辞拖延旧址移交，甚至对部分已经交还的土地设置限制，导致韩方无法使用，“这才是真正的问题”。
韩国国防部长安圭伯承认，美方在驻韩基地用地返还问题上态度消极，韩方在持续跟进督促。对此，李在明当场讽刺称，“所以不能先付款”。他表示，韩国秉持国家合作互信，始终相信美方会履行土地返还承诺，但该承诺长期未能落地兑现。
据《韩民族日报》报道，在李在明当面督导后，安圭伯表态将加快推进相关问题处置。李在明随即追问外交部的交涉情况，韩国外交部长赵显回应，外交部已联合国防部持续推进对美谈判对接，后续将进一步加大交涉力度。李在明着重指出，美军旧址用地迟迟无法返还“已不是一两年的问题”。
驻韩美军基地返还难题，与美军驻韩兵力重新部署整体规划密切相关。据《东亚日报》披露，韩美两国于2004年签署《龙山基地迁移协定》和《联合土地管理计划》，决定将首尔龙山基地及韩国各地零散小型美军基地，统一整合搬迁至平泽等地区。2017年起，驻龙山美军主力部队陆续迁入平泽汉弗莱斯营，但原有基地用地的返还工作仍未完成。
《韩民族日报》分析称，基地环境污染调查、土地净化费用分摊以及韩美协商流程，是旧址用地长期无法返还的主要原因。韩国环保组织“绿色联合”补充说明，驻韩美军基地返还需经由《驻韩美军地位协定》联合委员会下属机构启动流程、环境协商和完成最终审批等多个环节。由于韩美对污染治理标准和费用分摊等关键问题存在分歧，相关谈判多次陷入僵局，最终由韩国政府承担净化费用的情况反复出现。
值得注意的是，美方曾向韩国索要驻韩美军基地永久土地所有权。据《中央日报》报道，美国总统特朗普去年8月与李在明会谈时表示，当前韩国仅将基地土地租借予美方使用，希望韩国将美军基地的土地所有权移交美方。这是特朗普首次公开提出该类诉求。《中央日报》称，特朗普的诉求事实上涉及将韩国部分国土转让给外国，大概率会引发国内强烈反对，还需经过国会审批，并全面修订《驻韩美军地位协定》。李在明当时未对这一诉求作出公开回应。
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