财联社一条快讯炸了锅,美国财政部网站显示,美国撤销了与伊朗相关的制裁。短短一行字,在投资圈和中东观察群里被飞速转发,有人开始算油价要跌多少,有人已经在讨论伊朗石油重返市场的时间表。

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但如果你只看到了这一句话,那你就被这出大戏的开场给骗了,因为同一时间,央视新闻说得更具体:美国财政部将伊拉克巴格达航空从制裁名单中移除,同时解除了对该公司两架波音737飞机的制裁。

巴格达航空,一家航空公司,两架飞机,这就是“美国撤销了与伊朗相关的制裁”的全部真相。

一名美国财政部官员甚至来不及等新闻稿发出,就赶紧对外澄清:这不代表美国对伊朗政府、革命卫队或相关组织的政策发生任何转变,移除是“正常行政程序的一部分,是在审查了与巴格达航空相关的具体情况后进行的”。

那么,我们就要问:巴格达航空跟伊朗到底有什么关系?这个问题才是理解整件事的钥匙。

2024年,美国财政部把巴格达航空列入了制裁名单,理由是这家公司“被指与伊朗伊斯兰革命卫队‘圣城旅’有关联”,具体来说,是说巴格达航空向“圣城旅”及其在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩的代理人运送了武器、弹药和人员。

美国认定它属于“恐怖组织”的资助网络,于是,巴格达航空的所有资产被冻结,美国人和美国公司不能跟它做生意,跟它有关的飞机也被全部锁定。

但这家公司一直喊冤,公开资料显示,巴格达航空是伊拉克的一家私营航空公司,主要运营中东地区的定期航班和包机业务,说白了就是个正经做生意的民航公司,被制裁之后,公司运营几乎瘫痪,大量航班停飞,员工工资发不出来。

事情在今年8月5日出现了变化,美国财政部在审查后认为,巴格达航空可能不再符合当初的制裁条件,于是做了个决定:把它从名单上移除,两架波音737也从锁定状态里解冻。

所以整个“撤销制裁”的真相是:美国财政部网站上确实移除了部分与伊朗相关的制裁信息。但这个“部分”具体指的就是巴格达航空这一个实体,原因是个案层面的审查纠偏,不代表美国对伊朗的政策有任何松动。

那这就引出了第二个问题:8月5日这个时间点,有什么特别之处?

巧合的是,就在同一天,中东上空刚刚经历了一场“24小时反转大戏”,8月1日,特朗普说要发动“迄今最猛烈的轰炸”;8月2日,特朗普说“同意取消打击”。

为什么?弹药打光了,甚至比这更严重,据美国战略与国际问题研究中心统计,美军为轰炸伊朗目标动用了超过1000枚“战斧”和1100枚联合空地导弹;美国陆军已消耗掉全球库存中“几乎所有”的“陆军战术导弹系统”和“精确打击导弹”,补充周期需要近4年;美国陆军部长甚至坦言:必须优先保证对东亚方向的弹药供应,其他地区的消耗要控制。

空军也告急,美军“爱国者”拦截弹库存消耗约65%,剩余不足1000枚;“萨德”消耗约38%。

能打的仗打不动了,取消打击不是“想不想”的问题,是“能不能”的问题。而就在宣布取消打击的第三天,美国财政部把巴格达航空移出了制裁名单,所以,巴格达航空的移出,和弹药库存告急这两件事,在时间上是同一周发生的。

这就有意思了,把它跟过去两个月的事态连起来看,会发现一条更完整的线索:6月22日,美国发布60天石油豁免许可,允许伊朗石油出口;7月7日,撤销豁免;7月29日,扩大制裁范围,首次打击伊朗的“霍尔木兹海峡过路费网络”;7月底至8月初,连续十多天空袭;8月2日,叫停空袭;8月5日,巴格达航空被移出名单。

因此,巴格达航空的移出,属于最后一个环节,但这颗“松掉的螺丝”被移出,有两种可能:

一种是真的,美国财政部审查后发现,当年把巴格达航空列入黑名单的证据不够扎实,这种因为证据不足而解冻的案例,在OFAC的历史上不是没有,只是不多见。

另一种是主动释放一个“松动”信号,表明伊朗方向上并非铁板一块,给外交留个口子,美国财政部官员特意强调“不代表政策转变”,反而说明这件事容易被解读成政策转变,这种“此地无银三百两”式的澄清,有时候本身就是一种信号。

不管哪种可能,结论只有一个:巴格达航空从名单上消失了,不代表制裁伊朗的大网松了,美国对伊朗的金融封锁、石油出口限制、革命卫队相关制裁,一个都没变。

财联社那条快讯没说谎,它只说了一半,另一半需要自己补上,美国解除的不是对伊朗的制裁,是跟伊朗有关的一家航空公司的制裁,这两句话之间的差距,足够让油价来回波动好几次。

真正需要重视的,是美军正在做的另一件事,美军中央司令部情报部门,正寻求“创造性且非常规的新方式”施压和惩罚伊朗。

为什么?美国参谋长联席会议主席丹·凯恩已公开承认,仅靠轰炸不太可能改变伊朗的谈判立场,CIA和国防情报局近期评估也这样认为。

能打的仗打不动了,但仗又不能不继续打,于是只好“求支招”。

这封邮件暴露了一个残酷的现实:美国的军事工具箱正在见底,但政治目标还没达成。

所以,回到开头那则快讯:美国财政部网站显示美国撤销了与伊朗相关的制裁。这句话本身没错,但它省略了“部分”与“具体”,移除的不是制裁框架,是一家航空公司,解除的不是政策方向,是名单维护。

把这几件事串起来,画面是这样的:美国打了一场消耗战,精确制导导弹库存亮红灯,不得不“临阵收兵”的同时开始内部征集“非常规方案”;与此同时,制裁名单上移除了一个航空公司的名字,但核心制裁框架,金融封锁、石油出口限制、霍尔木兹收费网络制裁,纹丝未动。

特朗普说“这是伊朗的最后机会”。

伊朗最高领袖军事顾问雷扎伊回应:伊朗决不允许美国在霍尔木兹海峡开辟任何非伊朗航线,即使美国在霍尔木兹海峡的非法航线上部署军舰,伊朗也会将其作为目标。

双方都在说狠话,但狠话的含金量不一样。

美国的狠话后面,是几乎耗尽的陆军战术导弹库存和4年的补充周期;伊朗的狠话后面,是霍尔木兹海峡的地理现实,这条水道承载全球约30%的海上原油贸易,美国可以炸伊朗的目标,但炸不掉海峡的位置。

美国战略与国际问题研究中心近期建议,把对伊政策重点从摧毁现有目标,转向阻止伊朗恢复能力;大西洋理事会的分析则认为,美国下一阶段更重要的任务,已经不是继续扩大军事行动,而是长期限制伊朗重建核计划、导弹能力和地区代理网络。

这意味着,美国可能正在从“短期猛打”转向“长期消耗”,巴格达航空从名单上消失了,但制裁伊朗的大网,反而越织越密、越收越紧。

最后,一句话总结今天的节目,这场戏还在演,只是台上的演员各怀心思,台下的观众各取所需。

好,关注小彻,我们下期再见。