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8月3日,已经被软禁了整整五年的昂山素季,在内比都公开会见了红十字国际委员会缅甸代表处的代表阿诺德巴克。

这是她自2021年军事政变被扣押以来,第一次正式和外国官方代表会面。

但原因不是她要恢复人身自由,而是敏昂莱总统需要她露面。

作为缅甸独立英雄昂山将军的女儿,昂山素季的人生从一开始就和缅甸的政治走向绑定在了一起。

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2015年,昂山素季带领全国民主联盟赢得缅甸大选,虽然因为宪法规定她不能出任总统,但她以国务资政的身份,成了缅甸实际上的最高掌权者。

可六年之后,局势就发生了一百八十度的反转。

2020年11月,缅甸举行新一轮大选,民盟再次以压倒性优势获胜,拿下了联邦议会绝大多数席位。

可军方却以选举存在大规模舞弊为由,拒绝承认选举结果。

双方僵持了两个多月之后,2021年2月1日凌晨,军方突然采取行动,扣押了昂山素季、总统温敏以及一大批民盟高层官员,正式接管国家权力,宣布进入紧急状态。

这就是后来震动国际社会的缅甸军事政变。

政变之后,军方给昂山素季罗列了一连串的罪名,从违反防疫规定、非法进口对讲机,到贪污受贿、泄露国家机密,大大小小的罪名加起来,前前后后一共判了二十多年的监禁。

虽然后来有部分罪名获得减刑,但截至目前,她身上仍然背负着18年的刑期。

和普通囚犯不同的是,她没有被关进监狱,而是一直被软禁在军方指定的住所内,身边只有少数工作人员陪同,几乎和外界断绝了所有联系。

在过去的五年里,外界几乎得不到任何关于昂山素季的准确消息,甚至她的家人想要见她一面难如登天。

也正因为信息不透明,这些年关于她健康状况的传言一直没断过。

可军方的态度一直很强硬,除了偶尔通过官方渠道口头说一句“她健康状况良好”之外,从来没有拿出过任何实质性的证据,更别说同意独立探视了。

这也是为什么这次会面会引发这么大的关注。

毕竟等了五年,终于有一个中立的国际机构,真正见到了昂山素季本人。

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至于昂山素季真实的生活状态、具体的软禁条件、还有她和红十字代表到底谈了些什么,外界其实还是知之甚少。

看得出来,昂山素季俨然成为了如今缅甸政府的一个政治工具。

而事实也确实如此。

就在会面消息公布的三天之后,也就是8月6日,缅甸总统敏昂莱就将应泰国总理的邀请出访泰国,出席2026年泰缅商业论坛。

自从2021年政变发生之后,缅甸在国际上就陷入了非常孤立的状态。

西方国家第一时间就对缅甸军方实施了制裁,冻结资产、禁运武器、拒绝承认军政府合法性,这些都是常规操作。

而对缅甸影响最大的,其实还是来自东盟的压力。

东盟作为东南亚最重要的区域组织,一直奉行不干涉内政的原则,但缅甸政变带来的动荡,不仅影响了区域稳定,也牵扯到很多成员国的利益。

所以在政变发生两个月后,也就是2021年4月,东盟就召集缅甸军方领导人参加特别峰会,达成了所谓的“五点共识”。

这五点内容大致包括立即停止国内暴力、各方开展包容性对话、任命东盟特使协调、提供人道主义援助、特使会见相关各方等等。

说白了,就是东盟出面当中间人,推动缅甸各方坐下来谈判,和平解决危机。

可五年时间过去了,这五点共识基本上没有得到实质性的落实。

也正因为如此,东盟后来出台了一系列针对缅甸的外交降级措施,比如禁止缅甸军方领导人出席东盟的高层峰会,取消了缅甸原定的东盟轮值主席国资格。

等于说在东盟的框架里,缅甸被半排除在外了。

但直到现在,东盟对敏昂莱政权合法性的质疑,也没有真正消除。

而敏昂莱最核心的外交目标,就是打破这种国际孤立的状态。

过去两个多月里,他的行程安排得非常满,先后访问了印度、中国,还有东盟成员国老挝。

每一次出访,其实都是在尝试突破外交封锁,争取更多国家的支持。

可仅仅靠访问几个国家,还不足以从根本上改变缅甸被东盟边缘化的处境。

而在东盟所有成员国里,泰国是和缅甸利益绑定最深的国家,也是最积极推动缅甸重返东盟的力量。

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两国有着漫长的边境线,边境地区的安全稳定、跨境贸易的往来、还有电力能源方面的合作,都和两边的切身利益息息相关。

所以对泰国来说,一个稳定的、能正常参与区域合作的缅甸,是符合自身利益的。

这次泰国邀请敏昂莱访泰,出席泰缅商业论坛,对敏昂莱来说,可以说是政变以来最重要的一次外交机会。

可同时,泰国自己也要承担不小的舆论压力。

所以在访问之前,必须拿出点说得过去的“进展”,给自己找一个合理的台阶,也堵住外界的嘴。

而昂山素季的探视问题,恰恰就是当前最受关注的一个焦点。

就在7月12日举行的东盟非正式外长会议上,泰国外长和东盟秘书长就曾当面向缅甸外长丁茂瑞提出请求,希望能安排探视昂山素季,核实她的健康状况。

当时丁茂瑞虽然口头回应说昂山素季健康状况良好,但东盟这边的态度很明确,口说无凭,必须眼见为实。

不过,昂山素季目前的处境并没有发生本质改变。

说到底,缅甸当前面临的核心矛盾,从来都不是昂山素季一个人的问题,而是整个国家的和平与和解困境。

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政变之后,缅甸国内的武装冲突就没有真正停止过,除了民盟的反对派武装之外,大大小小的民族地方武装也有十几支,各方和军方的打打停停持续了五年,造成了大量的人员伤亡和流离失所。

这些民族武装有着自己的地盘和诉求,不可能因为昂山素季露了一次面,就认可敏昂莱政府的合法性,更不会轻易放下武器。

而国内和平的问题不解决,光靠外交上的小动作,是没法真正获得国际社会认可的。

况且,东盟和缅甸之间的核心分歧也没有消除,甚至直到现在,东盟依然把“五点共识”作为处理缅甸危机的首要框架。

更关键的是,就在7月9日,缅甸联邦议会通过了一项动议,呼吁政府抵制东盟的五点共识。

敏昂莱本人之前也公开表态,批评东盟对缅甸采取非建设性行动和歧视性做法,甚至声称“五点共识”并非东盟的集体共识。

这个态度,很可能会被2026年和2027年的东盟轮值主席国菲律宾、新加坡视为立场倒退。

因此,缅甸与东盟的和解之路注定不会平坦,未来还会有很多变数。

只能希望这个多灾多难的国家,能早日走出动荡,迎来真正的和平与发展。

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