人民网记者 程浩
滇南工业重镇——云南省红河哈尼族彝族自治州开远市，正以作风之变引领发展之变。
2025年10月，开远市委鲜明提出营造风清气正的政治环境、积极担当的干事环境，将其作为统揽队伍建设、护航高质量发展的总抓手。从顶层部署到实践深化，这一发展理念在今年6月下旬召开的中国共产党开远市第十一次代表大会上，确立为未来五年发展的重要保障。
园区规划示意图被反复翻阅，边角卷起，纸面遍布折痕。人民网记者 程浩摄
风清气正筑牢发展压舱石
风清气正的政治生态，是高质量发展的坚实保障。开远市持续构建亲清政商关系，引导党员干部坦荡真诚服务企业、全力以赴攻坚项目，以干净务实的作风为产业发展保驾护航。
在开远小龙潭化工园区办公区内，云南开远产业园区管委会四级调研员裴永福的办公桌上，摊放着一张长1.2米、宽0.8米的园区规划示意图。图纸被反复翻阅，边角卷起，纸面遍布折痕，记录着园区干部紧盯项目一线、全速推进落地的实干足迹。
“这张园区规划示意图从2023年初项目动工时起就摆在桌上，陪着我四年多了。”裴永福说，跑工地总带着它，一天少说也要翻上十几次；修建道路、回填冲沟，都要摊开逐项比对，核查施工是否符合规划标准。
作为传统老工业城市，破解“化工围城”是开远转型发展的“关键战役”。当地高标准布局小龙潭化工园区，稳步推进化工企业退城入园。从施工队伍进场起，时任园区管委会副主任的裴永福便带着这张规划图驻守一线，全程跟进项目建设。“用顺手了，也就懒得更换。”一张磨旧的图纸，映照出干部扎根项目、久久为功的扎实作风。
再过数日，这片平整完工的场地便可移交入园企业，企业预计2028年8月建成投产，困扰开远许久的“化工围城”困境将得到有效化解。
即便企业全部入驻，园区的服务也不会缺位：“园区尚有土地等待开发，工作不能松懈。就算企业全部入驻，我们也不能撤场，要持续做好全周期服务，让企业安心生产经营。”裴永福说。
项目攻坚全程跟进，企业服务有呼必应。在开远市国家现代农业产业园，“企业的事就是自己的事”是全体干部的共识。园区管委会主任李成伟多次向企业表态：“只要进驻园区，我们就是一家人，你们的事，就是我们的事。我的手机24小时开机，无论哪家遇上难题，我们都会第一时间到场处置。”
雨幕中，两名工作人员正在操作抽水泵。马维聪摄
6月26日上午11时许，持续数小时的大雨突袭园区，巡查人员马维聪和同事巡至碧欧达(云南)生物种苗有限公司时，发现雨水倒灌险情。这家外资企业主营种苗出口，三千多平方米的主培室内培育着上百种种苗，厂房防疫标准严苛，一旦雨水涌入，幼苗极易染病，经济损失难以估量。
情势紧迫，巡查人员当即调度两台抽水泵，争分夺秒抽排积水，成功化解首轮险情。7月4日夜，雨水倒灌再度发生。接连两次险情后，园区管委会邀请专业人员现场踏勘研判，很快敲定整改方案：加装渠道阀门改造管网，实现单向排水，从源头阻隔倒灌风险。
这样的贴心服务，早已成为园区日常。有企业夜间十点半打来电话申请布设网线，管委会协调电信公司次日上门；有企业反映生产用水供给不足，相关诉求很快落实；针对厂区通信信号薄弱、电话难接通的问题，管委会立即对接移动公司实地勘测，协调新建5G基站补齐通信短板。
靠前响应、精准服务，持续赋能园区成长。眼下，开远市国家现代农业产业园已有28家农业企业签约入驻，集聚多个知名高端花卉品牌，今年上半年综合产值突破21亿元。
刘云琼埋头加工首饰配件，儿子来到车间体验母亲日常的工作，女儿在一旁写暑假作业。人民网记者 程浩摄
担当实干激荡干事精气神
积极担当的干事环境，是干部奋发作为的底气所在。开远市树立重实干、重实绩的鲜明导向，激励党员干部下沉一线、主动作为，聚焦群众急难愁盼问题出实招、解难题，让干事创业、为民服务在全市蔚然成风。
灵泉街道云龙社区的“微工厂”车间里，务工人员刘云琼埋头加工首饰配件，放暑假的儿子在一旁体验劳作，女儿低头写暑假作业。“在家门口上班，离得近，老人孩子都能顾上。”刘云琼指尖不停，轻声说道。
2013年，小龙潭煤矿扩建，云龙社区群众整体搬迁进城，昔日农民成为市民。“刚搬来那几年，邻里摩擦、家庭婚恋纠纷层出不穷。”社区党总支书记、居委会主任罗云伟坦言，诸多难题里，就业最让人揪心——没有稳定收入，各类矛盾极易滋生。
在街道办事处支持下，社区先成立物业公司，吸纳一部分居民上岗；再对接城外农产品种植基地，引导群众就近务农增收。可路子铺开，依旧只能覆盖一部分人，得找到长久稳定的办法。一次偶然机会，罗云伟得知一名开远本地人在义乌经营首饰加工厂，便主动对接，站在企业角度细细算起成本账，逐一讲解本地用工、场地、水电的优势。经过一段时间考量，企业最终落地社区设立分厂。
以此为起点，5个务工车间扎根社区，带动群众灵活就业。起初车间分散各处，不够集中。依托市里的扶持资金，社区整合资源，在居委会旁建起集中式“微工厂”，居民务工更加便利。“只要居民愿意就业，我们尽量不让任何人闲下来。”这是罗云伟和社区工作人员对群众许下的承诺。
干部沉下去，不是走过场，而是建机制。今年5月起，开远市常态化组织机关党员干部开展岗位换位，直面群众急难愁盼，旨在解决一批群众关切的操心事、烦心事、揪心事。
7月1日上午，早高峰散去、午高峰尚未到来，开远市市场监督管理局工作人员杨博跟着骑手罗师傅上路跑单。起初罗师傅一路提点，教他抢单技巧、规划配送路线。跑过几单，自认摸清路况的杨博主动尝试独立接单，第一单就遇上难题：目标小区楼栋标识模糊，他来回折返两次才找到住户，楼栋没有电梯，徒步爬楼耗费大量体力，订单最终超时。
“这份工作，远比看上去辛苦。”杨博记忆犹新。跑单途中和骑手们闲谈，外卖餐品被盗、小区寻址困难等难题比比皆是，不少骑手坦言日常工作中偶尔遭遇不被理解、不被尊重的处境，深深触动了他。
杨博在门店取餐配送。受访者供图
换岗不是终点，破解难题才是目标。立足市场监管职能，杨博和同事们推出网络餐饮“随手拍”活动：外卖骑手每日进店取餐，能够近距离观察餐饮商户后厨环境，恰好可以成为监管的补充力量，变身城市治理、守护食品安全的参与者。“这项活动，让骑手的价值能够被更多人看见。”杨博说。
自常态化开展岗位换位以来，已有百余名机关干部走进一线，换位体验外卖骑手、网约车司机、快递员等职业。针对骑手普遍反映的楼栋难找难题，相关部门在222个小区增设骑手导览图、反光楼栋号牌；聚焦新就业群体成长需求，搭建“技能培训+岗位对接+政策保障”服务链条；联动餐饮行业协会，发动连锁餐饮、大中型餐馆、机关食堂推出骑士特惠套餐，骑手出示工装、平台身份凭证就能享受优惠；联合农信社推出“暖新贷”，缓解骑手购置车辆、日常周转的资金压力。
“岗位换位只是方式，为民解忧才是本质。我们会持续把这项工作做实，让每一名为城市奔波奋斗的劳动者，真切感受到城市温度，共享发展红利。”开远市社会工作部副部长张文恒说道。
从园区项目攻坚的火热现场到企业防汛抢险的雨夜一线，从社区就业富民的民生阵地到基层精细治理的街巷阡陌，开远市广大党员干部主动下沉、靠前服务的身影背后，是“两个环境”建设的持续发力。风清气正的政治生态校准发展方向，积极担当的干事氛围激发前行动力，二者双向赋能、同频共振，正为开远经济社会高质量发展注入源源不断的生机与活力。
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