军改后，陆军组建了7个预备役基地，分别隶属5个战区陆军和新疆军区、西藏军区|预备役基地

在此前的国防和军队改革中，中央军委对解放军预备役部队进行了大刀阔斧的调整改革，涉及领导管理体制、力量编成、任务职能等多方面的变化，其中非常亮眼的一点就是组建了7个陆军预备役基地（分别隶属5个战区陆军和新疆军区、西藏军区）。接下来，小圣就为大家展开介绍一下相关情况，供大家了解学习。

首先，介绍一下解放军预备役部队的概况：解放军预备役部队是中国人民解放军的重要组成部分和解放军现役部队的重要后备补充力量，同时也是建设祖国、保卫祖国的一支重要军事武装，其在领导管理体系、组织运行、人员构成方面既区别于现役部队又不同于民兵组织，拥有鲜明的自身特点。总体而言，预备役部队是以少数现役军人为骨干、以复员退伍军人为基础而组成的（预备役人员分预备役军官、预备役士兵），执行统一的编制和“平战结合”体制（主要编制有预备役师、预备役旅、预备役团），授有军旗、番号、代号，并配备相应的武器装备。在任务职责方面，预备役部队在平时要接受一定科目的军事训练、积极参与国家经济建设并担负战备执勤、抢险救灾、反恐维稳、应急处突、执行非战争军事行动等相关任务，在战时则要作为军队首批动员对象遂行作战任务。

此外，军改前，解放军陆军预备役部队接受省军区系统、地方党委政府的双重领导（简称“军地双重领导管理体制”），并按照居住地域进行编成，为此预备役各级部队在军改前设有“党委第一书记、第一政委”且由相应层级的地方党政领导担任。而海军、空军、第二炮兵在军改前所编设的少量预备役部队则是分别由相应的军兵种领导管理为主，独立性相较于陆军预备役部队更强。

但在军改中的2017年，陆军预备役部队从省军区系统剥离，统一转隶陆军序列，具体由5个战区陆军以及新疆军区、西藏军区按照新的领导指挥管理体制分别实施领导管理、指导考核、训练落实等工作（但地方党委政府仍保留一定的领导指挥权）。预备役部队转隶陆军后积极融入“陆军大家庭”，特别是在日常管理、实战化训练、军事化建设、后勤保障供应、备战执勤等多个方面同现役部队接轨，进一步适应了新形势下的“现预一体”建设方针。

到了2020年6月，党中央印发了《关于调整预备役部队领导体制的决定》，《决定》明确：自2020年7月1日零时起，预备役部队全面纳入军队领导指挥体系，由现行军地双重领导调整为党中央、中央军委集中统一领导。如此一来，党对人民军队的绝对领导制度得到了坚持和完善，同时各级地方党委政府对于预备役部队也就没有了领导权，预备役部队自然就不再设“党委第一书记、第一政委”。

而为了更好的服务保障、支持加强陆军预备役部队管理建设的相关工作，陆军专门在五大战区组建了7个陆军预备役基地。根据此前的新闻报道和军事专家的介绍，7个陆军预备役基地最迟已于2022年组建，编制等级应该是旅级（机关部门设有参谋部、政治工作部和保障部），其军政主官称作“主任、政委”（均为大校军衔），分别是陆军预备役第一基地（位于东部战区）、陆军预备役第二基地（位于南部战区）、陆军预备役第三基地（位于西部战区）、陆军预备役第四基地（位于北部战区）、陆军预备役第五基地（位于中部战区）、陆军预备役第六基地（位于西部战区）和陆军预备役第七基地（位于西部战区）。其中，陆军预备役第一至第五基地分别由对应的战区陆军领导管理，而陆军预备役第六、第七基地则是分别由新疆军区、西藏军区领导管理。

此处额外再介绍一下：军改中，新疆军区、西藏军区转隶陆军，继续下辖规模可观的陆军野战部队和边防部队，其中新疆军区由副大军区级套改副战区级、西藏军区则是从正军级升格为副战区级，二者和5个战区陆军平起平坐、互不隶属，直接接受陆军总部的领导管理，所以新疆军区、西藏军区也设有各自的陆军预备役基地。

上述说到陆军预备役基地的级别是旅级，理由主要有三点：一是在公开报道和新闻采访中，陆军预备役基地的军政副职为上校军衔，只有主任、政委是大校军衔。二是在一些地方党委政府宣传发布中，陆军预备役基地的军政主官排在正师级单位的副职之后，说明陆军预备役基地必然是旅级；例如2022年7月28日，渝中区双拥办在区政府官网发布了一篇题为《渝中区召开庆祝建军95周年军政座谈会》的简报，其中在罗列出席的军队领导时是这么排序介绍的：“陆军特色医学中心副政委丁雄峰、陆军预备役第三基地主任丁福蛟、陆军装备部驻重庆地区第六军代室主任胡建华等驻区部队相关同志出席。”三是军改后，战区陆军都是直接下辖相应的旅级部队，那么陆军预备役基地大概率也是旅级。

自组建运行以来，各陆军预备役基地同社会各界的联系还是比较深厚的，以东部战区陆军下辖的陆军预备役第一基地为例，每年都有新闻报道浙江“县、市、省”三级的党政领导以及当地高校领导赴陆军预备役第一基地慰问的消息，还有在浙江省政府官网公示的常务副省长分工一栏中就有“联系陆军预备役第一基地”的表述。至于其他6个陆军预备役基地也是类似的情况。