仲夏七月，暑气蒸腾粤北大地。比自然热浪更炽烈的，是清远基层一线干事创业的澎湃动力。
在清新区三坑镇湴塘村委会公示栏，一份2026—2030年的“五年发展计划”格外亮眼——每年做什么、怎么做，白纸黑字间，件件连着民生、条条关乎发展。这份挂在村口、亮在群众眼前的“发展账本”，是新一届村“两委”班子踏遍村组、叩开百家门，去问、去听、去记得出来的。
2026年是“十五五”开局之年，也是清远市新一届村（社区）“两委”履新启航、实干开局之年。新班子接过“接力棒”，手握本村发展命脉，肩负乡亲殷殷期盼，这五年该怎么干？清远以“我们村（社区）的新征程”专题活动破题，推动基层工作从“碎片化落实”向“系统化推进”转型，引导新班子立足任期、立足实际，把群众期盼写进计划，把实干路径画成蓝图。
握紧“接力棒” 问计于民制清单
履新即实干，开局谋长远。过去，部分村干部习惯于“上级布置什么就干什么”，缺的恰恰是一份“自家发展账本”。如今，在“我们村（社区）的新征程”推动下，新班子履新的第一课，便是走进田间地头，去听最真实的声音。
湴塘村的五年计划，正是“用脚底板走出来”的。村党总支书记徐作洪将数百条群众意见逐一归类，明确“把群众呼声最高、拖延最久的，优先去办”。阿婆反映路灯昏暗，就将更换115盏太阳能路灯列入计划；地势低洼的新二村常年水浸，加高基围随即排上日程；为解外出务工人员的后顾之忧，安装摄像头的计划亦被纳入清单——桩桩件件，皆是群众心头事。
计划怎么定？清远的做法是：打开大门，让群众唱主角。“未来五年我们村怎么发展，今天跟大家交个底，也请多提意见。”在英德市横石塘镇龙华村村民代表大会上，村党总支书记刘子科指着旧龙华小学抛出话题：“把它改造成文旅服务中心和新农人孵化基地，大家觉得怎么样？”几位老村民连连点头：“空着也是浪费，改成服务中心，游客才留得住。”
共识在交流中凝聚，思路在碰撞中拓宽。借助“英州夜谈”收集的民意，刘子科在与企业座谈时捕捉到新痛点：游客日益增多，却苦于无处买特产。他顺势提出：“游客有需求，村民有货卖，不如建个农贸市场！”企业负责人当场表态支持。刘子科趁热打铁敲定细节：“到时候大家把自家蔬菜、干货都拿来卖，既富了口袋，又留住了乡愁。”
既要问需于民，也要摸清家底、找准路子。阳山县太平镇沙陂村党总支书记袁学友像做市场调研一样摸排家底，发现村里缺的不是资源，而是整合运营。他将企业管理思维引入乡村治理，瞄准80亩闲置林地，成功引进总投资2800万元的鳗鱼生态养殖基地，唤醒了“沉睡”资源。而在英德市沙口镇，新班子将制定五年发展计划定为“开门第一件事”，白天走田头，晚上访农户，依托“英州夜谈”梳理出道路破损、就业困难等“民生账单”。截至目前，仅沙口镇就走访群众近千户，收集意见建议450余条，让“集体想法”真正变成“群众共识”。
如今，全市各村（社区）正通过党员大会、村民代表会议等广泛收集民意，并将年度任务与进度张榜公示。一份份凝聚民意的“心愿清单”，转化为可落地、可监督、可推进的五年发展“任务清单”。
拧成“一股绳” 多方联动强根基
走进清远市清新区三坑镇湴崀村，连片山苏菜基地生机盎然。该村通过盘活闲置土地、跨村联动，打造农文旅综合楼与加工展销链条，带动集体经济增收的探索令人眼前一亮。此前，村党总支书记罗煜明带领新班子，系统盘点“八类家底”，梳理形成问题清单、心愿清单、履职清单“三张清单”，率先制定出较为全面的五年任期发展计划，为全市面上推广提供了可学可鉴的鲜活样本。
今年6月，市委组织部联合市委社会工作部、市农业农村局印发“我们村（社区）的新征程”专题活动实施方案，明确了目标要求与实施步骤，就推进落实、强化保障等作出具体指导。同时聚焦“建好班子、定好盘子、找好路子、搭好台子、过好日子”5个方面，建立起村为主体、镇街主抓、市县赋能、金融助力多方联动体系，让各村（社区）发展有方向指引、有政策可依、有资源可用。
乡镇（街道）党（工）委把“主抓”责任扛在肩上、抓在手上，全程指导村（社区）谋划发展、制定计划，定期跟进，各地各出实招：连南瑶族自治县涡水镇安排11名导师开展“一对一”传帮带，助力新任干部快速成长；香坪镇领导班子下沉一线，逐村研判，指导各村立足资源禀赋制定五年发展计划；英德市沙口镇分批组织村干部走出去，在学习先进中找差距、拓思路。一套“组合拳”打下来，村书记们心中有数、胸中有策、手中有招。
市县两级主动靠前、统筹资源，持续为基层赋能。市县组织部门分别列出工作铺排，明确时间节点，确保每项工作落到实处；进一步整合各级涉农项目及“百千万工程”相关资源资金，支持基础条件好、项目支撑有力的村（社区）集中资源办大事。同时，把专题活动作为培育村（社区）党组织骨干力量的重要抓手，市委组织部将择优确定100个班子战斗力强的村（社区）党组织，将书记纳入市“百千万工程”优秀基层人才库跟踪培养。
发展光有干劲还不够，得有“粮草”跟上。相关部门对接腾讯公司及各大金融机构，为村（社区）的发展引入金融“活水”，破解村（社区）发展中的资金瓶颈。目前，已与中国银行、中国农业银行等金融机构对接普惠金融合作，村（社区）优质产业项目可获得低息贷款支持。
“配好班子、定好盘子、找好路子、搭好台子，归根结底是为了让群众过上实实在在的好日子。”市委组织部相关负责人如是说。
兑现“履职单” 发展实绩看得见
“任期承诺”兑现，终究要以发展的实绩检验成效，用群众的笑脸丈量幸福。
在阳山县黎埠镇保平村的恒鑫信藤椅加工厂内，机器运转声不绝于耳。村民陈大姐手上的活一刻没停，脸上满是笑意：“以前要跑到佛山去打工，一个月也回不了一次家。现在走路10分钟就能到厂里，挣钱顾家两不误。”
这份“家门口”的就业红利，源于一次主动的“摸底”。不久前，保平村党委书记邓文杰在与乡村能人通话得知，一家藤椅企业计划搬迁，用工量大、门槛低，非常契合村里留守劳动力的现状。他立即对接企业，积极争取镇党委统筹整合周边行政村闲置资源，成功引进恒鑫信藤椅加工厂。如今，该厂已吸纳周边100多名村民就业，熟手工月收入可达3500至5000元。看到实实在在的变化后，邻近的水井村、扶村村也主动对接企业，计划在两村建设的第三、第四条生产线，目前已进入招工阶段。
自“我们村（社区）的新征程”专题活动铺开以来，这样的变化正在清远各地不断涌现。全市各村（社区）紧扣任务清单，在产业、环境、治理等领域精准发力，一笔一划将“计划表”变成“实景图”：
产业有了“主心骨”。英德市黎新村以召开户代表会议、民主决策方式盘活村后40亩长期闲置林地，发展香水柠檬特色产业，推动村集体经营性收入向30万元稳步迈进。未来五年将通过扩规模、建品牌、通销路，让全村柠檬种植面积突破2000亩，预期收入800万元。佛冈县井冈村引进美橙农业NFC橙汁全产业链项目，流转1200亩土地打造鲜果种植基地，构建“种植+加工+销售”一体化链条，让村集体和村民双双增收。
环境有了“高颜值”。阳山县青莲镇峡头村一条长2000米的机耕路硬底化项目竣工，农机、运输车辆直达田头；佛冈县大陂村在完成多条入村道路硬底化与破损路面修补的基础上，增设景观、打造特色菜园，实现村容村貌与人居环境深度融合。
治理有了“新温度”。清城区光明社区创新推出“错时共享停车”，盘活车位百余个，巧解停车难题。青云社区则聚焦“一老一少”服务提质、社区治理增效、民生保障升级等方向，力争到2030年社区总体收益突破100万元，率先建成党建引领有力、服务供给持续、居民共建共享的老旧社区典范。佛冈县大村村设立劳务咨询专岗，打造村级就业服务试点，搭建就业供需桥梁，村民老谢感慨：“以前找工作要跑断腿，现在家门口就能打听，省心多了。”
更令人振奋的是，“片区组团”催生了协同发展的叠加效应。阳山县岭背镇推动岗头村与邻村联手，共享技术、市场和品牌，共谋林下经济；佛冈县迳头镇则打破行政壁垒，统筹农文旅资源，打造特色文旅主线，引导各村错位发展、优势互补。
如今，“党员带头干、群众跟着干”已成为普遍共识。“每年一小变、五年一大变”的发展愿景正逐步展开。正如湴塘村书记徐作洪所言：“村里的事不是几个干部的事，是全村人的事。五年时间，够我们把答应群众的事一件一件办好。”
清远发布编辑部
来源：新清远 清远日报
记者：张彩霞 通讯员 清组宣
编辑：何雁舒
校对：卢蕴琪
二审：刘厚斌
三审：樊沃夫
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