图源:启东发布
党代会绘就蓝图之后,地方城市的开局第一会,往往决定未来五年的城市气质与执政主线。
8月3日,启东选择把首场重磅会议,毫不犹豫地交给企业家。市委书记曹雁卉及相关区镇、部门,与15家企业负责人面对面,一坐就是将近4个小时。
没有冗长部署、没有层层宣讲,全程一个节奏:企业出题、政府作答、当场认领、限时落地。
党代会后第一个会,给谁开
先看座上宾。
参会的15家企业,从目前报道中提到的名称来看,清一色制造业头部:
江苏东成电动工具——国内电动工具行业龙头;启东中远海运海工——全球海工装备制造的重要力量;惠生海工——FLNG(浮式液化天然气装置)领域的领跑者;亿纬林洋——储能电池赛道上的关键玩家;沃太新能源——户用储能出海的代表性企业……某种程度上,这些企业代表着启东制造业的“硬核家底”。
不铺排,不寒暄,市委书记提笔记录,企业家畅所欲言。把搞技术、做产品、拼市场的实干派奉为座上宾,本身就是一种鲜明的表态——启东要强,先强制造业;要稳,先稳住这些扎扎实实干活的人。
曹雁卉在会上说了三句话:“启东经济发展之稳,首功在企业;启东科技创新之进,首要在企业;启东民生幸福之暖,首善在企业。”
三个“首”字,把企业的位置说得明明白白。
曹雁卉还讲了一句话:“广大企业家是携手并进的自家人。”
“自家人”不是客气话。他接着说,优化营商环境是“一号工程”,市委市政府主要负责同志是“一号服务员”。要“讲企业听得懂、愿意听的话”,对个性问题“一企一策”开良方。更值得留意的是他对企业家的期待:“把二期三期N期项目放在启东,引荐产业链上下游企业了解启东、投资启东。”
话里话外,启东没把企业当“过客”,企业也不必把启东当“驿站”。彼此是“合伙人”,不是“甲方乙方”。这大概就是政企共生最好的闭环。
会上还提了一个名字——张謇。百年前,这位实业家在启东海复镇创办通海垦牧公司,留下的不只是产业,更是一种“实业报国”的精神基因。曹雁卉希望企业家做“张謇式”企业家——深耕实业、胸怀家国。这既是对历史的回应,也是对未来的期许。
诉求当面提,答复当面给
这场恳谈会最提气的地方,在于“点对点”回应。
中远海运海工党委书记仇明提出,希望继续推动北支航道疏浚。惠生海工总经理沈建荣提出两个诉求:二期码头推进,同时以惠生为链主定向孵化本土配套企业。亿纬林洋副总经理肖杰问的是张江路通车时间和蒸汽管网投运时间。捷捷微电子董秘张家铨希望优化外贸扶持政策。康耐特光学董事长夏国平希望指导申报绿色工厂。神通阀门总裁吴建新希望取得船级社认证后对接本地海工龙头……
企业家们开门见山、直奔主题,这些需求中既有单个企业自身发展急需解决的个性问题,也有反映行业共性痛点的普遍呼声。航道疏浚、土地要素、人才住房、产创融合等关键词,恰恰也是启东近年来持续攻坚、重点发力的领域。
企业点单,政府接单。在企业家提出各自需求后,会场进入“点对点”回应环节。市发改委、自然资源和规划局、住建局、交通局、水务局、商务局、人社局、市场监管局等部门负责人和相关区镇现场直面问题,不回避、不推诿、不含糊,逐项过堂、逐条回应企业家们提出的问题和需求。会上的诉求还在落笔,会场外的工作已经同步交办到位。
实干——从“倾听”到“落实”
近4个小时的会,核心就一件事:企业说难题,政府给解法。恳谈会上是现场版的“即接即办”,而在恳谈会之外,启东早已跑出一整套制度。
图源:启东发布
今年2月,启东市数据局出台“我陪企业走流程”工作方案。3月起,推出“沉浸式亲身办”“视频式指引办”“定制化陪同办”等举措。截至目前,已陪同144家企业办理各类审批事项。
今年,启东更是出台《2026营商环境提优行动方案(“万事好通·益启企”5.0版)》,依托“e启跑”产业项目全流程服务平台,实现全市所有建设项目、审批事项帮办代办全覆盖。口号是八个字:有需必应、无事不扰。
背后的支撑,也足够扎实。五年来,启东地区生产总值年均增长5.6%,总量是“十三五”末的1.3倍,人均地区生产总值达16.6万元。
重大项目支撑有力,列入省市重大项目112个,华峰瑞讯、大唐百万煤机等4个百亿级项目成功落地,中远海运、乾朔电子等优质企业持续重仓,亿纬林洋、卫华港机等重大项目相继投产。
企业规模量质齐升,市场主体总量超13万家,规上工业企业突破900家,新增上市挂牌企业4家。积极策应上海“五个中心”建设,被列入上海大都市圈大都市区,引进上海、苏南亿元以上项目300个。实际利用外资10.5亿美元,外贸进出口总额突破1800亿元。
这些数字,既是启东营商环境的生动注脚,也反复印证着一个逻辑:在这座城市的优先级里,企业的事排得很靠前。
党代会后第一个会聚焦企业诉求,释放的信号再明确不过。但倾听不是终点,落实才是关键。当“有为之手”与“无形之手”紧紧握在一起,恳谈会的真正价值其实在4个小时之后才会见分晓——每一条诉求有没有变成路线图和时间表。
启东落笔的第一章,写的是“服务”二字。而检验这章写得怎么样的,永远是下一件实事的落地。让企业站到C位,靠的不是一次会议,是扎扎实实解决一桩桩难题积累出来的。
来源 | 通商荟
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