大家好,这里是《亚洲观察》系列,今天继续聊聊菲律宾的事儿。

外交部深夜发声之后,解放军为何在建军节当天火速在黄岩岛亮剑?菲律宾一连串南海挑衅,究竟触碰到了中国哪根底线。近期,美国持续鼓动日本、菲律宾等国对抗中国大陆,其中菲律宾的动作尤为频繁,甚至对黄岩岛动了染指之心。

针对菲律宾企图将黄岩岛据为己有、擅自划定所谓领海基线的举动,解放军在黄岩岛领海领空组织了一次大规模的海空联合演训,回应可谓强硬而果决。

此次演训阵仗十足,登场装备包括071型两栖登陆舰、056A轻型护卫舰,以及挂载鹰击-12超音速反舰导弹的轰-6K轰炸机,甚至连歼-20隐身战机也上舰亮相。歼-20的作战能力极强,既可实施登陆作战,也可执行兵力投送任务,威慑力十足。

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中国大陆早已就黄岩岛所属海域划定了明确的领海基线,而菲律宾竟然还敢自行划定,无异于自寻死路。菲律宾所谓的领海北纬二十度以北的巴丹群岛本就不属于它,黄岩岛更不在其领海范围之内。

除了上述装备,054B型护卫舰也首次现身黄岩岛海域,其排水量约5000吨,配备一门主战舰炮以及32单元垂发系统,火力相当可观。更值得注意的是,此次并未动用歼-16,反而是教练机随054B一同出动,意味深长。

教练机虽为训练机型,却能够在40公里外锁定菲律宾军机,实现"以敌练兵"——既训练了飞行员,又对菲方形成了压制,可谓一举两得。菲律宾不必寄望于美国航母能够解围。

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近日美越联合在南海举行演习,中国大陆歼-16随即出动挂弹应对。美方舰艇虽略有前出,却始终不敢越过九段线一步,只能在黄岩岛外围徘徊,可见解放军的区域拒止能力之强。

中国大陆手中还握有"鹰击-20"这样的杀手锏,被视为航母杀手。该型导弹据称可搭载于052D型驱逐舰。

052D现役约35艘,每艘拥有64单元垂发系统,加上原本的055型50艘,合计可提供逾600个垂发单元用于装载鹰击-20。即便美方拥有15艘航母,也足以对其全部实施饱和打击。

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中国大陆研发的鹰击系列反舰导弹型号众多,攻击方式各异。一种是贴海飞行,多枚导弹可在四面八方距海面约十米高度掠海突袭,雷达远处难以发现,近距离时又来不及反应。

另一种则冲入大气层高空,从"天灵盖"方向垂直俯冲攻击,对舰艇威胁极大。因为舰载雷达的探测角度存在盲区,垂直面上探测困难,同时舰载防空导弹多为倾斜发射,难以拦截垂直下降的来袭目标。

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当贴海飞行与垂直俯冲同时展开、密集弹着,即便航母配备"宙斯盾"系统,其全部防空导弹也难以尽数拦截。中国大陆方面表示,二十枚齐射即可将其击成筛子。

对付菲律宾这样的跳梁小丑,其实无需摆出如此大的阵仗,此次演训更多是秀给美国人看的。071登陆舰随时可搭载登陆战队上岸,护卫舰、轰炸机配合出动,轰炸机可挂载数量可观的鹰击-12导弹,因反舰导弹重量较大,由轰炸机携带效率最高。

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最妙的还是动用教练机——菲律宾的巡逻艇速度较慢,若使用歼-15、歼-35等高速战机,反而会因速度过快难以实施贴近压制,飞行员不得不不停绕圈或做S形机动以保持飞行状态,操作繁琐。

而教练机速度较慢,正好可以贴近对方飞机进行驱离,操作方式相当"贴脸"。更耐人寻味的是,坐在教练机上的可能并非教官,而是学员。

以对手作为"活靶子"训练,围绕其瞄准演练,除了不扣扳机之外几无区别,这种做法本身就极具羞辱意味。而且,这样做既节省了训练成本,又不必额外派出陪飞机或教官,一举两得。

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以对方飞机作为训练目标,一方面摸清其战术特点,另一方面锻炼己方飞行员的战术水平。菲律宾采用的还是苏-35这类相对老旧的机型,此次连高端战机都懒得动用,摆明了"没把你放在眼里",羞辱意味十足。

前面提到的高端武器展示,其实并非针对菲律宾,而是让美国舰艇自行掂量分量。菲律宾声称黄岩岛属于其领土,从法理上早已站不住脚。

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空口无凭之下,中国大陆索性把实力摆出来,看菲方敢不敢应对。事实上,中国大陆早已找到了对付菲律宾的方式,无需动用歼-16,仅凭教练机便可完成锁定与压制。

因为中国大陆的教练机本身就具备一定作战能力,韩国等国的教练机也具有类似功能,中国台湾地区当年的AT-3教练机同样兼具训练与作战用途。原本各方希望东盟峰会结束后菲律宾能有所收敛,但其近期又擅自宣布划设黄岩岛所谓的领海基线。

中国大陆早已完成相关划设工作,菲方此举纯属挑衅。因此中国大陆此次出动海空兵力大机队应对,同时也是警告美国不要介入生事。

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摊开地图便一目了然——菲律宾所谓的领海基线在北纬二十度以内,巴丹群岛存在争议,而黄岩岛本就在其领海基线以外,自古就是中国的领土,与菲律宾毫无关系。菲方如此擅划领海基线,无异于逼迫中国大陆将黄岩岛填海造陆。

有南海问题资深学者提出,中国大陆未来可以在黄岩岛设立永久性建筑物。从公开的规划设想图来看,如果黄岩岛填海造陆完成,其上将布设军港乃至养殖区等多种设施,规划相当完整。

若真启动填岛工程,菲律宾马科斯政府所承受的压力将极大。黄岩岛之所以特别值得关注,是因为其距离马尼拉极近。

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中国大陆此前在南海已布局所谓"大三角、小三角"防御体系——永兴岛已建设完善,加上黄岩岛便构成"大三角";渚碧、永暑与美济三礁则构成"小三角"。黄岩岛距马尼拉仅约340公里,战机起飞后旋即可达,对马尼拉政权构成巨大战略压力。

因此黄岩岛对中国大陆而言是绝对不可缺失的主权领土。菲律宾试图夺取黄岩岛已有多年。

当年菲方曾试图实际控制该岛,后中国大陆出动大规模力量将控制权重新夺回。此后菲律宾在美国怂恿下,推动了所谓的南海仲裁案,但实际控制权始终牢牢掌握在中国大陆手中。

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近两年在马科斯政府推波助澜与美国支持下,菲律宾又在黄岩岛加强了施压与挑衅行为。为此中国大陆宣布了黄岩岛的领海基线,将领海及毗连区的界线划设得清清楚楚,并开始严格执法。

过去黄岩岛周边尚有模糊地带,菲律宾渔民还可进入潟湖内捕捞海产;而如今全面禁止,菲方海警船与公务船也难以再靠近礁盘。七月底,菲律宾突然向联合国提交了一份黄岩岛的领海基线图。

这份提交能否为联合国相关机构所接受,尚需经历漫长的讨论程序。这显然是菲律宾公然挑战中国大陆对黄岩岛主权立场的举动,等同于打响了一场新的法律战。

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菲方主张能否为联合国接受,将是一场旷日持久的博弈,而菲律宾已在法律层面正式将此争议提交国际机构。八月以来,中国大陆连续采取了多项动作。

首先是南部战区在黄岩岛周边组织空中与海上军事演练,项目涵盖军事与民事两方面。民事部分主要由海警船担任,演练科目包括拦截冲撞、灯剑喊话以及强制脱离等三项内容;军事部分则包括联合封锁、保障驱敌等科目,军事与行政两条战线并行。

法律层面,中国大陆在7月公布了黄岩岛国家公园管理细则,共有16条,明确了主管单位,并对生态保育区的工作目标与宗旨作出清晰规定。由此中国大陆在法律、军事与实际行政管理三管齐下,对菲律宾形成了明确的压制与反击。

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黄岩岛局势正在逐步升温,若菲方继续蠢动,中国大陆可能采取更为果断的措施。值得关注的是,中国大陆海警强制脱离外方船只时,究竟脱离到何处,仍是一个问号——是脱离毗连区以外,还是脱离领海以外。

中国大陆最仁慈的做法便是拖离至二十四海里毗连区以外即予放生。这些操作细节,仍有待实战中根据挑战程度作出选择。对于黄岩岛未来是否填海造陆,也有观点认为并不一定会推进。因为中国大陆已将其设定为生态保护区,初步定位是不改变现状。

不过前述南海问题学者提出这一说法,是因为两个月前菲律宾竟派出3000吨级军舰前往黄岩岛,舰载直升机甚至直接飞入黄岩岛领空。

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这是菲律宾过去从未有过的挑衅行为——以往前往挑衅的只是公务船、渔船或海警船,从未派军舰前往挑战中国大陆对黄岩岛的主权,因为不敢。而这次菲方破例出动军舰,事态显著升级。

因此中国大陆先由前述学者出面表态,称如果所有手段用尽仍无法解决问题,中国大陆将考虑在黄岩岛上建设永久性设施。何为"永久性设施",具有很大的解释空间。

中国大陆正是在有步骤地一步一步推进,填海造岛可能是最后阶段。目前中国大陆尚未明确表态要采取此举,但因黄岩岛距苏比克湾约100海里、约220公里,距马尼拉不超过300公里,其战略地位极为重要。

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中国大陆将根据情势发展,一个阶段一个阶段地推进,如切肉般一片一片切下去,切到何处,暂不告知外界。7月31日晚,中国外交部就菲律宾单方面划设黄岩岛所谓"领海基线"发布声明,直接定性其非法无效,"坚决反对、绝不接受"八字态度鲜明。

仅隔一夜,解放军南部战区迅速出手,在黄岩岛领海、领空及周边海空域展开海空联合实战化演训,从外交定调到军事亮剑前后不到24小时。从法理层面看,菲方此次将动作从海上摩擦升级到"法理层面",看似声势浩大,实则在国际法框架下根本站不住脚。

国际法的底层原则是"陆地统治海洋":想要划定领海基线、主张海洋权益,前提是拥有对应陆地的主权。

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1898年《美西巴黎条约》、1900年《美西华盛顿条约》、1930年《英美条约》三份历史条约一脉相承,全部将菲律宾西侧领土边界限定在东经118度线,而黄岩岛位于东经117度51分,从地理上就不在菲律宾领土范围内。

反观中国,2024年11月10日已正式公布黄岩岛领海基线,同年12月将海图和声明递交联合国,是黄岩岛领海基线唯一合法的划定主体。菲方所谓的单方面划界,本质是"程序碰瓷",妄图靠"留痕"制造争议假象。

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菲律宾对外闹得越凶,越遮不住国内烂摊子。2026年4月菲通胀率飙升至7.2%,创三年新高,5月虽回落至6.8%,仍远高于央行2%-4%的目标区间。

涉案250亿比索的防洪工程贪腐案持续发酵,副总统莎拉·杜特尔特因涉嫌腐败、滥用机密资金已于5月被众议院通过弹劾案,7月参议院正式启动弹劾审判。前总统杜特尔特则在2025年3月因国际刑事法院逮捕令被捕后引渡至海牙,两大家族对抗持续升级。

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总统与防长"两套话术"的背后,恰是执政者矛盾心态——需要靠外部议题转移国内视线,用民族情绪稀释民生不满。菲律宾频频挑事的底气很大程度来自美国站台。

7月下旬东盟外长会期间,美国国务卿鲁比奥公开重申将遵守《美菲共同防御条约》,该条约至2026年恰逢签署75周年。但美国当前全球战线吃紧,中东局势持续消耗其兵力精力,印太方向部署更多以威慑展示为主,根本没有为菲律宾卷入直接冲突的意愿。

美国把菲律宾当作搅局南海的棋子,一旦擦枪走火引发大规模冲突,大概率会优先考虑自身全球利益。把国家战略押在别国口头承诺上,最终只会沦为大国博弈的牺牲品。

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面对菲方挑衅,中方回应节奏清晰、层次分明。外交层面精准定性抢占道义与法理高地,军事层面南部战区实战化演训彰显实力,参演兵力包括海军湛江舰、祁连山舰组成的舰艇编队,以及空军轰炸机、预警机编队,重点演练侦察预警、威慑巡航、海空管制、联合突击等实战化科目。

从海警一线的规范执法,到外交层面的严正声明,再到解放军的实战化演训,中方反制层层递进、张弛有度。菲方闹得越凶,中方维权部署只会越扎实。

碰瓷戏码演得了一时,演不了一世;纸糊法理撑不起野心,口头靠山也挡不住实力。南海和平稳定从来不是靠碰瓷演出来的,是靠法理和实力共同托底。守得住民心才守得住政权,站得住法理才谈得上主权,这一点,马尼拉的政客们该好好算算账了。

这是本期《亚洲观察》,咱们下期见。