从摩洛哥今年宣布将成为第一个加入唐纳德·特朗普和平委员会的非洲国家,到特朗普最近发来的祝贺信息,纪念穆罕默德六世国王执政27周年,华盛顿和拉巴特之间的密切关系长期以来一直被双方炫耀。
最新的例子发生在本周。西班牙正努力应对超过7万人突然涌入休达并迅速返回的后果之际,摩洛哥国王证实,他已将一条耗资10亿美元、环绕西撒哈拉争议地区的公路以特朗普的名字命名。
随着人们不断质疑究竟是什么导致了这场致命的大规模越境事件,导致西班牙在北非的狭小领土遭受重创,两国日益加深的联系再次受到密切关注。
“我认为有足够的证据可以推测或断言摩洛哥是幕后黑手,”国际危机组织北非项目主任里卡多·法比亚尼说。“但这件事并没有明显的导火索,这才是让所有人困惑的地方。”
观察人士认为,西班牙近期与拉巴特的宿敌阿尔及利亚关系缓和可能是引发摩洛哥冲突的导火索。但法比亚尼表示,另一种或许更合理的解释指向了美国。
“这显然无法证实,”他说。“但就可能性而言,考虑到摩洛哥与华盛顿本届政府关系非常密切、良好,我认为摩洛哥可能采取某些措施来博取盟友的好感并非不可能。”
他表示,虽然摩洛哥可能并非“幕后策划”了涌入休达的行动,但摩洛哥与特朗普政府的关系,以及摩洛哥国王希望保持其对休达的主权声索的愿望,可能影响了摩洛哥对迅速传播的关于西班牙边境开放的网上谣言的反应。
“摩洛哥安全部队肯定监听了这些对话,”法比亚尼说。“他们看到了,而且可能经过一番讨论,决定什么也不做,看看事态如何发展。”
在美国,副总统万斯和国务院将难民涌入归咎于西班牙社会党领导的政府,而特朗普则警告说,如果民主党人当选,西班牙发生的事情就会显得“微不足道”。他们三人始终没有提及摩洛哥,也没有提及摩洛哥可能扮演的角色。
特朗普及其政府长期以来一直公开表达他们对西班牙首相佩德罗·桑切斯的深深反感。桑切斯拒绝美国在伊朗战争期间使用其空军基地,拒绝接受5%的国防开支目标,并强烈批评以色列在加沙的行动,这些都使西班牙成为特朗普政府最不喜欢的欧盟国家。
美国的反应似乎是拉巴特的胜利,拉巴特与美国总统的关系可以追溯到他的第一任期,当时摩洛哥同意与以色列实现关系正常化,以换取特朗普承认其对有争议的西撒哈拉领土的主权声索。
法比亚尼说,自那以后,摩洛哥权力极大的君主加倍努力进行对外联络。“摩洛哥人确实付出了额外的努力,与政府中的每一位重要决策者,包括总统本人,都建立了良好的关系,以确保本届政府会始终支持摩洛哥提出的西撒哈拉自治方案。”
最近美国国会的一份报告暗示,这种关系可能有助于摩洛哥对西撒哈拉以外的地区提出主权要求。该报告似乎同情摩洛哥拒绝承认休达是西班牙领土的做法,称其为“西班牙管辖”,而不是像自1580年以来一直是西班牙的一部分。
马德里当代阿拉伯研究中心主任海扎姆·阿米拉-费尔南德斯表示,难民涌入数日后,特朗普和以色列政府的亲信对休达的关注度依然很高。“他们连续好几天都在谈论休达,这非常引人注目。”
阿米拉-费尔南德斯表示,拉巴特愿意使用“混合策略来实现政治目标”,这与2021年5月的情况类似,当时拉巴特放松了边境管制,允许8000多人进入休达,以表达对马德里允许一名西撒哈拉独立领导人前往西班牙接受新冠肺炎治疗的决定的愤怒。
这一次,涌入休达的人数几乎是上次的十倍,欧盟内部却爆发了一场互相指责的风波,而不是像以往那样,利用欧盟作为摩洛哥最大贸易伙伴和最大外国投资者的地位,采取任何协调一致的反制措施。“欧盟几个成员国政府的反应,最终正中白宫下怀——欧洲伙伴之间团结的瓦解,”阿米拉-费尔南德斯说道。
摩洛哥高级官员驳斥了有关摩洛哥以任何方式参与其中的指控。
位于拉巴特的摩洛哥政策分析研究所认为,摩洛哥与美国的关系正处于“黄金时代”,这一点毋庸置疑。该研究所高级研究员赛义德·萨迪基表示,即便如此,摩洛哥对特朗普政府的态度仍然务实。
萨迪基在一封电子邮件中表示:“摩洛哥决策者非常清楚特朗普总统的交易风格,并一直努力维护摩洛哥的战略自主性。”他还列举了摩洛哥为维持与欧盟、中国和海湾国家等国的伙伴关系所做的努力。
“与特朗普政府的关系加强了摩洛哥的国际地位,但到目前为止,这并没有损害摩洛哥与西班牙或欧盟的关系。”
法比亚尼认为,休达事件凸显了欧洲依赖北非国家控制移民流动的危险性。“这使得欧洲完全不堪一击,依赖于像摩洛哥这样的国家的善意,”他说。“摩洛哥是合作伙伴,但同时它也有自己的利益。这种脆弱性暴露无遗。”
法比亚尼警告说,鉴于摩洛哥认为休达问题仍未解决,随着时间的推移,这种弱点可能会变得更加严重。“摩洛哥因此更加肆无忌惮,而华盛顿的政府也愿意支持它,”他说。“我认为欧洲还没有为接下来的事情做好准备,因为情况可能会变得更加复杂。”
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