伊曼纽尔·林科特这位法国战略研究者最近在电视节目里的表态传到国内，语气之无奈让不少同行都很意外。他直言法国无论民生还是军工都被中国牢牢牵住，这种依赖并不是一夜之间形成的，而是过去二十年欧洲产业空心化叠加中国全链条突围的结果。
眼下巴黎政府正拼命想摆脱这种局面，2026年5月初法国官方专门推出了一揽子新规，目标是给包括消费电子、电动车和海上风电在内的产业减少对中国稀土的依赖，法国这次抛出的措施覆盖面相当广。林科特承认的这份”无力感”，恰好是当前中欧博弈天平倾斜的一个真实注脚。
要理解为什么法国这么被动，得回到2025年那波关键节点。2025年10月9日，中国商务部经国务院批准发布第61号公告，对含有中国成分的部分境外稀土相关物项实施出口管制，稀土相关技术早在2001年就已列入禁止出口限制出口技术目录，此次是对军民两用属性物项的进一步管控。
这一天中国版稀土”长臂管辖”规则正式落地，在中美贸易战最具战略优势的物项上，中国出口管制的具体规则开始基本拉齐与美国长臂管辖规则之间的差距。中美釜山会晤达成共识后，11月7日商务部发布公告，宣布自即日起至2026年11月10日暂停实施第61号、62号等公告，这个”暂停”是给谈判留窗口，工具随时可以重新启用。
这一系列操作对欧洲的冲击有多大，数据说话最清楚。中国掌握着全球约90%的稀土加工能力，钨和锑的份额也分别达到80%和60%，2025到2026年的出口管制在中国境外触发了最高六倍的价格暴涨，部分领域欧洲企业拿到许可证的比例跌破了25%。
超过80%的欧洲企业在国防、电动车和可再生能源所需的关键矿产上依赖中国供应链，独立替代方案需要20到30年才能重建，远超当前地缘政治窗口期。这就解释了为什么林科特的话在法国政商圈引起共鸣——他讲的不是情绪，是账本。
真正让巴黎慌了神的是日法之间那场秘密筹备已久的合作。2026年4月1日，法国总统马克龙访问日本期间与日方签署了关键矿产供应链合作路线图，法国财长罗兰勒斯屈尔对NHK放话说不能只依赖特定国家、尤其是中国，双方还同意为法国南部一个叫Caremag的稀土精炼项目锁定原料供应。
这家工厂由日本金属能源安全机构、岩谷公司和法国政府共同投资，计划2026年底投产，日本打算从中获取未来镝和铽需求的约20%。这两种重稀土正是电动车电机和海上风机永磁体的命门。日法这波抱团，明摆着是想把中国从产业链关键环节挤出去。
问题是，愿望和现实之间横着一条鸿沟。法国跟日本一样，由于高技术、国防和电动车产业高度依赖进口，深受中国稀土出口限制影响，法国拥有欧洲少数几家稀土加工厂之一，由索尔维公司在拉罗谢尔运营，这家工厂对欧洲减少对华依赖至关重要。
可就算Caremag按计划年底投产，年处理2000吨的规模在中国动辄几十万吨的产能面前不过是杯水车薪。日本媒体自己都承认，在不损害本国产业的前提下减少对中国稀土的依赖并非易事，部分稀土仅存于中国，替代品尚未被发现。这就是林科特讲”哪方面都占据优势”的技术底气所在。
再看装备层面，法国的焦虑其实更深。达索的阵风战机、泰雷兹的雷达系统、海军的核潜艇声呐，每一样都离不开中国稀土提炼出的钐、镝、铽。中国这几年在军民融合领域搭起的产业链，欧洲短期内根本追不上。
反观自家，法国原本引以为傲的军工出口这两年被中国无人机在中东和非洲市场抢走大量份额，翼龙、彩虹系列不仅性能扎实、价格还只有法方竞品的一半。巴黎防务圈内部检讨会上，能否维持独立军工体系已经被拎出来反复讨论。
从中国立场看，这场博弈的主动权确实在自己手里。稀土物项具有军民两用属性，实施出口管制是国际通行做法，一段时间以来部分境外组织和个人将原产中国的管制物项直接或加工后再转移，直接或间接用于军事等敏感领域，对中国国家安全和利益造成重大损害。中方管控的合法性无可挑剔，也符合防扩散国际义务。
同时中方释放出的合作诚意也很清楚：2026年6月24日商务部发布第26号公告，宣布自7月1日起进一步完善战略矿产两用物项出口管制的违法违规举报处理工作，正式由海关的边境抽查升级为结合社会力量的全供应链网络化监督，规则透明、程序合规，愿意打交道的伙伴都能享受稳定供应。
台湾地区问题也在这盘棋里若隐若现。日本首相高市早苗2025年11月因涉台不当言论招致北京强烈反弹，随后2026年2月中国对20家日本涉军实体实施稀土管制，这段风波法国看在眼里，马克龙4月访日时明显在措辞上避开了台湾话题，法国”外交部”近几个月多次重申坚持一个中国政策。
巴黎清楚，稀土管制暂停令11月就到期，届时是否续期直接取决于欧盟对涉华核心利益的态度。今年下半年欧盟内部关于对华电动车关税的复审也进入关键阶段，中方手里的牌不止一张。
时间站在中国这边，西方国家面对的是一个正在收窄的12到18个月窗口期，要么果断行动要么承受长期脆弱。林科特这类专家开始集体转向清醒，恰恰说明欧洲战略界的自欺已经维持不下去了。
中国崛起靠的是完整工业体系、持续研发投入和几代人扎实积累起来的技术护城河，不是靠运气也不是靠投机。法国若真想走出被动，与其花二十年建替代供应链，不如务实地把中法务实合作往前推一步。门始终敞着，前提是相互尊重、平等相待——这个道理，希望爱丽舍宫能早点想明白。
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