人民日报记者 寇江泽

严格执行“六个坚决不调”，中央生态环境保护督察调阅资料压减50%以上；开展非现场智慧监管，大气污染防治监督帮扶现场人员压降近90%；整合涉企检查事项，执法人次、入企检查数均同比下降50%左右……《整治形式主义为基层减负若干规定》出台以来，生态环境部结合开展树立和践行正确政绩观学习教育，在生态环境领域持续深化拓展整治形式主义，做实做细各项减负举措，切实为基层减负赋能。

精准施策，建立整治形式主义“一机制两清单”。

生态环境部党组深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、加强党的作风建设重要论述和重要指示批示精神，坚持把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务，着眼管长远、固根本，实行机制化、清单化管理，建立生态环境部推进落实中央八项规定精神和整治形式主义为基层减负工作机制，研究制定部系统重点任务清单和审核要点清单，明确责任分工，细化任务举措，推动形成以“一机制两清单”为抓手、部系统各部门各单位齐抓共管的工作格局。

减负增效，统筹规范开展督查检查考核。

第三轮中央生态环境保护督察注重在形式上做减法、在效能上做加法。现场检查避免层层陪同，做到“三个一律不陪”，被督察对象省部级领导同志、地方党政主要负责同志、央企总部负责同志一律不陪同；大幅减少调阅资料，做到“六个坚决不调”，第三轮第四批、第五批、第六批督察调阅量较第二轮减少约60%、70%、56%；后勤保障一切从简，做到用人、用房、用车、用餐“四个能简则简”；全面精减谈话范围，只与被督察对象党政主要负责同志、分管负责同志以及生态环境密切相关部门主要负责同志谈话。

提升执法检查质效，生态环境部持续完善大气、水、危险废物等领域非现场执法体系，积极推行穿透式、无感式执法。2026年上半年，全国各级生态环境执法机构累计出动执法人员人次、检查企业家次同比分别下降50.13%、47.93%，现场检查总量大幅压减。

在环评改革方面，生态环境部推动生态环境分区管控前置嵌入准入环节，从源头减少环评机构重复性政策协调分析、基层反复核验纠错等工作负担。地方持续打造数字化应用场景，浙江省以生态环境分区管控为基础，连通12个部门应用系统、350余万条数据，上线“浙里环评”场景，累计完成90万余个项目准入研判。福建省厦门市创新“管控单元+行业”准入模式，搭建数智化管控平台，超3000个项目受益，累计为企业节约审批时限超9万个工作日、节省论证费用超亿元。

多措并举，持续将为基层减负要求落到实处。

落实“短实新”文风，“十五五”美丽中国建设相关规划文本字数相比“十四五”减少50%。“十五五”生态环境专项规划数量由16项整合减少为11项；年度发文指标同比压减10%，按上年度预算10%压减全系统会议经费。

聚焦群众身边的突出环境问题，立足基层务实施策。生态环境部积极推进长江、黄河流域工业园区水污染专项整治，统一规范排查整治要求，累计推动解决4000余个污水管网不完善、设施运行不正常等问题。靶向整治农村黑臭水体，杜绝一刀切、过度工程化治理，累计治理省级清单水体10439条，治理率达90.9%。

全国生态环境信访投诉举报管理平台统筹打通微信、网络、来信、来访、部长信箱等全渠道诉求入口，从源头减轻基层多平台分头接收、重复录入负担。平台归集中央生态环境保护督察、农业农村生态环境监管、固废非法倾倒整治等业务系统线索数据，实现各类问题线索统一检索调取，免去基层跨系统反复查档、多头比对工作。

生态环境部有关负责人表示，整治形式主义是一场攻坚战、持久战，生态环境部将坚决扛牢政治责任，扎实推进生态环保领域形式主义问题整治，抓深抓实整治形式主义为基层减负工作，不断向纵深拓展、取得实效。

《 人民日报 》( 2026年08月07日 04 版)