基础教育在国民教育体系中处于基础性、先导性地位。7月22日，全国基础教育工作会议在京召开。习近平总书记对基础教育工作作出重要指示，强调要“全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务”“不断开创基础教育高质量发展新局面”。近年来，我国基础教育布局进一步优化、办学活力持续激发。中国教育报推出“教育新‘基’点”系列报道，呈现各地推动基础教育高质量发展取得的新成效、新经验。一起来看广东实施县中托管帮扶工程推动优质教育资源下沉——
“孩子每周回家，都会主动和我分享在学校学习的收获。他的化学老师是博士，学识渊博、讲课通透，如今他对化学学科特别感兴趣。”近日，谈及孩子的变化，学生陈峙函的家长陈水生打开了话匣子。他的孩子入读龙门县高级中学近一年，成绩明显提升。
广东惠州龙门县高级中学坐落于老县城中心，但这所龙门县域高中的“龙头”学校，曾被贴上“综合实力垫底”的标签。彼时，当地部分成绩较好学生的家长提起龙门县高级中学，语气里有“没办法才送孩子去”的无奈。龙门县很多优质生源像沙漏里的细沙，流向市区知名高中。“百公里的路程和相对高昂的成本，挡不住很多家长的脚步。”陈水生坦言，放在从前，他也不会让孩子选择龙门县高级中学。
转变背后，是广东中山纪念中学教育集团选派14位博士、硕士名师组团入驻，为龙门县高级中学带来“基因重塑”式的深度帮扶，从校园文化、课堂教学、师资建设到育人生态，全方位激活学校的内生动力，推动学校开展“全链条改革”。一年多时间，龙门县高级中学便实现了管理效能、教育质量、师资水平与学生素养的“四级跳”。该校师生在省市竞赛中频频折桂，家长也看到了该校课堂改革带来的可喜变化。
近年来，广东面向县中发展薄弱环节靶向发力，全面实施县中托管帮扶工程，探索珠三角优质高中横向主攻与师范高校纵向发力相结合的帮扶机制，“输血”与“造血”并重。广东统筹实施3个县中专项帮扶项目，以重点任务为牵引，以交流指导为手段，推动县中高质量发展。
广东高州中学学生在“拾光印迹”陶瓷印特色课上学习。资料图片
政策护航扬起县域基础教育“龙头”
茂名市是粤西人口大市。2025年，茂名常住人口626.46万，“十四五”期间共增长9万多人。具体到县域，常住人口占比超58%。全市常住人口城镇化率已连续5年增长。
茂名县城人口“逆流”增长，有县中振兴的“强助攻”。高州、化州、信宜这3个茂名下辖的县级市，约11万名高中生的未来紧紧系于当地县中的教育质量。为让孩子们在“家门口”享受到优质的高中教育，茂名将县中振兴置于县域发展的大棋局中考量，连续多年将其列为重中之重，倾注心力。
在粤东西北地区，县中是县域基础教育发展的“重引擎”。然而，广东省教育厅深入调研发现，受制于经济、社会等多重因素，部分县中楼房年久失修、骨干教师与优质生源外流，导致这些学校陷入“恶性循环”。
“县中是县域基础教育的‘龙头’。破解当前县中发展的困局，需要精准把脉、组合出击。”广东省教育厅相关负责人表示，广东打出了政策“组合拳”，相继出台《广东省“十四五”县域普通高中发展提升行动计划》《广东省县域普通高中振兴行动实施方案（2026—2030年）》，部署扩大县中学位供给、实施托管帮扶、开展校长教师托举等八大重点任务，形成覆盖县中发展全链条的系统解决方案。广东还在欠发达地区精心布局14个基础教育高质量发展实验区，将县中帮扶嵌入重点试点任务。
号角吹响，承担县中发展任务的地市和县（区）迅速响应，一份份翔实的县中发展提升实施方案和结对帮扶工作方案密集出台，明确了时间表、路线图。
真金白银的投入，是政策落地的坚实保障。“100万元，这是省教育厅直达的托管帮扶资金，专款专用。”现任龙门县高级中学校长赵新华感触尤深。这笔资金精准滴灌，用于提升学校教师专业能力，并保障托管帮扶工作顺利开展。
据了解，广东在省、市、县三级建立县中帮扶工作经费保障机制，促进人员培养培训、学校特色发展、课程教学资源共建共享等工作。自2024年以来，7100万元中央资金和超1亿元省级资金的注入，为广东县中发展注入强劲动能。
精准“输血”与长效“造血”助推县中“聚变”
夜幕下的龙门县高级中学，书记室、校长室及各年级负责人办公室的灯光经常亮着，这些灯光汇成了学校的“航灯工程”。“航灯工程”以“领航、陪伴、守护”为重点，努力帮助遇到学习、生活困难的学生重塑信心。
回想起中山纪念中学教育集团托管龙门县高级中学之初，赵新华感慨万千：“我们将重振师生、家长信心作为‘第一把火’。”如今，龙门县高级中学管理井然有序，校园焕然一新，让很多家长对龙门县高级中学又有了信心。“家门口有了优质高中教育，很多学生自然回来。”赵新华透露，已有学生重返龙门县高级中学。
这场变革的背后，是中山以中山纪念中学为牵头学校，对龙门县高级中学开展组团式融入式托管工作，中山还和龙门共同从中山优质高中管理骨干中选配了龙门县高级中学党总支书记、校长。帮扶团队深度融入龙门县高级中学管理，对学校教学教研等开展全口径帮扶。
如何以点带面，促进县域高中办学水平整体提升？广东做好横向统筹，通过全口径、组团式、融入式的托管帮扶，着力打造龙门县高级中学等县中帮扶样板校。在广东省教育厅统筹推动下，珠三角多所优质普通高中、市域内优质普通高中通过结对、托管、合作办学等方式，开展跨区域的县中组团式帮扶。
“县中帮扶既要精准‘输血’，更需长效‘造血’。”广东省教育厅相关负责人将“授之以渔”作为县中托管帮扶工程的重点。这需要将优质高中的成熟模式、先进理念与丰厚资源，因校制宜地移植到被帮扶县中，带动被帮扶县中规范管理、优化教学、特色发展。
“珠海的老师给我们带来了教学新改变。我们在课堂上被动听讲的时间减少了，合作探究学习的时间变多了。”广东阳西县第一中学学生许兆发很喜欢参与“互助合作学习小组”活动，他和组员合作破解学习难题。
推动这场学习变革的，是广东珠海市第一中学教育集团派出的管理骨干、学科名师团队。2024年12月，这支13人的帮扶团队进驻阳西一中，开启了为期3年的托管帮扶，目标直指“育人水平、师资队伍、教学质量、学校管理”实现“明显提升”。帮扶团队骨干出任阳西一中党委书记、校长、分管教学副校长、德育及教务主任等重要岗位，推动学校进行系统性变革，从而实现整体提升。
此外，阳西县等15个县（市）入选广东首批新型城镇化试点县名单。广东省教育厅抓住这一契机，引入更多珠三角优质高中资源，助推这些地区的县中创新发展。广州、深圳等6个珠三角地市从本市选取一所牵头校，并从本市优质高中里抽调管理骨干、教学名师等，组建14人左右高水平帮扶团队。6个地市共组建15个团队，对15个试点县受援高中开展为期3年的组团式融入式托管帮扶。
师范院校带动县中扬长补短出特色
“广东第二师范学院帮扶团队开展的生涯规划教育，仿佛一块神奇的橡皮擦，帮我擦去了大学志愿填报的迷雾。”广东汕尾陆河县河田中学毕业生庄晓琳曾经的人生梦想很模糊，就是考上大学；如今的她有了更清晰的人生发展目标，希望成为一名芯片工程师。
河田中学办学历史已有90年，但前些年学校发展陷入困境。该校很多教师不太擅长调动学生自主学习的内驱力和主动性，只能将拼时间苦学作为重要手段。很多学生缺乏明确的努力目标，学习积极性不高。
广东第二师范学院帮扶团队以问题为导向，为河田中学“诊疗开方”，通过生涯规划等多元活动，努力提升学生学习的自主性。这背后是广二师与陆河县共建共管教育集团，以“校地联办、机制创新”为着力点，并创建“AI+网课+专家+名师+同伴”五维培优模式，助力河田中学等4所县中破解教育教学难题。广二师不仅遴选名优校长派驻集团，还培育20个学科基地，助力4所县中提炼办学成果。
师范院校拥有教师教育等优势，如何让师范院校在县中振兴工作中发挥更大作用？在广东省教育厅的组织推动下，华南师范大学、广二师等12所省内师范类高校通过合作办学、托管学校等方式，对欠发达的15个地市开展纵向帮扶，并将课程落地、教师成长等8项工作作为帮扶重点。
广东河源紫金县佑文中学作为新建学校，渴望搭上“数字化发展快车”，但该校部分教师面对海量的数字化资源，很多时候只会机械搬运，难以将优质内容与学生真实需求有机融合。广东技术师范大学在帮扶过程中发现这一问题后，发挥“技术+师范”特色优势，将教师数字技能提升作为帮扶工作的关键点。得益于广东技术师范大学的指导，佑文中学以数字化赋能课堂教学作为着力点，把人工智能助力个性化学习作为深化点，教育教学效率大为提升。此外，广东技术师范大学不但助推县中“补短”，更促进县中“扬长”。在广东技术师范大学帮助下，佑文中学用好乡土资源、本土文化等独特资源，打造特色办学品牌，努力实现内涵式发展。
受益于珠三角优质高中、省内师范高校的协同发力，广东一批县中正“分类绽放”为科技特色校、人文标杆校、艺体特色校。这不但提升了很多县中的优质生源留存率，还为学生成长铺就了多彩的“星光大道”。
本文来源｜《中国教育报》2026年8月7日01版，原标题《广东实施县中托管帮扶工程推动优质教育资源下沉——纵横齐发力 县中“强筋骨”》
本文作者｜中国教育报记者 刘盾
责任编辑｜杜润楠
教育新“基”点
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