兵马未动，粮草先行。在军队系统当中，后勤一直是重中之重，能挑此大梁之人，必然是能力突出、上级信任的。
在新中国成立后，总后勤部有一位部长得到过周总理如此称赞：“是个很称职且做得很出色的后勤部长，是历届后勤工作最好的一位，这不仅是我的看法，也是党中央、主席的看法。”
这所指的对象，是开国中将邱会作，不过周总理的话是出自1967年3月10日在总后干部上，谁也无法预料后来发生的事。
客观来讲，邱部长早几年的工作确实干得不错，推动了后勤系统的现代化建设，规划了许多后勤战备路线，规范了物资的统一调配等等。若只是庸才，几位中央首长断不可能让他一直在核心职务上。
不过呢，邱部长刚到总后时，却跟政委发生过很大的矛盾，事情多次反馈到总政和军委都没用，最终是政委被调离了总后，邱部长才慢慢掌握大权。那么，当初他跟政委因何而争？究竟谁才是正确呢？
那位与邱部长处不来的政委是开国上将李聚奎，论军中资历，李比邱要强太多了。早在长征时期，李聚奎已是红一师师长，邱部长仅为军委总供给部统计员。
抗战爆发之初，李聚奎就担任八路军129师386旅参谋长，邱部长则在1940年才担任新四军第4师供给部政委，到抗战结束也未到达李聚奎刚改编时的高度。
不过解放战争两人似乎倒了过来，邱部长调往前线，历任热辽军区政治部主任、东野8纵副政委兼政治部主任、四野45军政委等职，而李聚奎则担任过东北军区后勤部参谋长、四野后勤部第二部长。
新中国成立后，两人陆续进入总后勤部，李聚奎是1958年，邱会作是1959年。不过邱部长接到调动命令时没有第一时间到职，总后的工作就由李聚奎全权负责了一段时间，为两人后来的争执埋下了伏笔。
他们的第一次矛盾是源于党委负责人的位置，由于上一任部长洪学智是突然被撤，中央没有第一时间任命总后党委书记，等邱部长上任后，内部就来了一次自行投票选举。
当时总后党委常委支持部长和政委的都有，并没有得出一个压倒性的结论，最终只好向上反馈，得到的回复是由邱部长来负责。
邱部长在回忆录里就说，自己原本对李政委很尊重，但对方却有些“咄咄逼人”，这让他心里不快。
或许有人会奇怪，李聚奎资历、威望都在邱部长之上，且政工干部一般都政治地位一般都高于军事干部，为何上级却安排了邱部长来当党委书记呢？
这主要在于，李聚奎调到总后之前曾负责过石油部，在整体气氛狂热之际，他要求勘测方面不能大跨越，必须实事求是，抵制在石油部内“放卫星，如此做法，是他职务调动的关键原因，也让上级认为他“魄力不足”，不适合出任总后的党委负责人。
组织的这个决定，让邱、李后来的相处很不愉快，邱部长回忆说，部门召开党委会时，自己还没发言，李政委就替自己做了决定，工作很难开展。
如果李聚奎是党委书记，那他可以来拍板，但现实是邱部长职权更高，那并非弱势性子的他自然会争起来。
后来的全国困难时期，两人对物资的分配出现了更大的分歧，李聚奎在没有跟邱部长讨论的情况下，将一批军队后勤保障物资用于支援地方，邱部长听说后指责这是在胡闹，立马叫停。
这件事两人都不算错，李聚奎看重的是军民关系，各地粮食紧缺，部队可以适当压缩预算、让利地方。
而邱部长则更关注战备，如果不做好各方面的长期预案，一旦发生战事怎么办？何况这么大的事都不商量，是不是有些过于看轻自己了？两人都感觉对方在掣肘，不利于工作推进，关系就更加紧张。
再后来，老首长跟邱部长说，让他抓好总后。这既是鼓励，也是考验。在此之前，其实大多数人都不太看好总后，一些难安排的干部也都往总后塞，导致处处都是关系，效率不高。
邱部长想做出一番成绩证明自己，便开始大力改革，对人事方面进行了大调整，无论对方是谁、背景有多深，只要是阻碍工作的，他一律处理。
为此他还与几位总政副主任、总参副总长硬刚过，可谓寸步不让。而搭档李聚奎也不理解他的做法，认为他有排除异己之嫌，遂多次向总政反映情况。
有意见在内部无法解决，就向更上一级汇报，这是正常的组织程序，但邱部长很不满，觉得这是政委打“小报告”。两人的冲突摆在了明面上。
主持总政工作的萧华上将也很苦恼，居中调解了几次都没效果。从萧华的角度看，有些事情是邱部长不对，就予以批评。没想到邱部长压根不接受，说“如果认为是我的错，可以撤我的职”，萧华也无可奈何。
一对搭档闹成这个样子，强行拧在一起弊大于利，组织只得把其中一人调离。此时高等军事学院院长陈伯钧的身体已经很不好，难以处理公务，因此李聚奎就调去高等军事学院任职坐镇。
这个做法就当时而言，起到了不错的效果，总后的大小事情推动得更为顺畅，现代化建设速度飞快，因此才会有总理的那般称赞。但从长远来看，却是坏的影响更大，邱部长开始大力抓权，最终走到令人唏嘘的一步。
当然，谁都无法料到那么远的事。正如那句古语：“周公恐惧流言日，王莽谦恭未篡时”，在大运动初期，邱部长也被斗得特别惨，刘帅、叶帅、聂帅都为他的遭遇心痛，刘帅听说他受伤甚至说出：“我眼睛看不见，让我摸摸你啊”，让在场众人心酸不已。
谁能想到，短短几年后，哎...
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