8月3日,美国国际贸易法院收到了一份特殊的起诉书,原告是25个由民主党主政的州,从纽约州、加州到密歇根州、宾州,横跨美国东西海岸。
被告是特朗普政府,自己国家的州政府把联邦政府告了,在美国历史上都不多见。
更让人想不到的是,就在同一天,美国国土安全部把43家中国企业列入了进口限制清单,名单上不仅有特变电工、山东黄金这些大公司,还有洽洽瓜子和郑州思念水饺。
一边在法庭上跟自己人打官司,一边在清单上跟中国的小零食较劲,从芯片光刻机到瓜子和水饺,制裁清单的画风变得也太快了。
25个州联手起诉的理由是什么?新关税到底合不合法?瓜子和水饺怎么就威胁美国国家安全了?中方8月5日又是怎么反制的?
官司的来龙去脉,说白了就是换了个马甲继续收税
这事得从头说,今年2月,美国最高法院裁定特朗普此前依据《国际紧急经济权力法》征收的全球关税违法,说总统越权了。
败诉之后,特朗普政府先是用《1974年贸易法》第122条搞了个10%的临时关税,为期150天。
到了7月23日,又换了个说法,搬出《1974年贸易法》第301条,以“打击强迫劳动”为名,对60个经济体征收10%到12.5%的关税,新关税7月24日生效,跟到期的临时关税无缝衔接。
这60个经济体占美国进口总额的99.4%,换句话说,几乎所有进入美国的外国商品都被加了税。
25个州在起诉书里说得很直白:所谓的“强迫劳动”调查跟全球一刀切关税之间没有任何合理联系。
我觉得这事挺有意思,一个国家的政府为了收税,在法律上反复钻空子,最后被自己国家的25个州联合告上法庭,这说明什么?说明这套关税政策连自己人都看不下去了。
关税最终谁买单?还不是美国普通老百姓,你加征的每一分钱关税,最后都体现在超市货架上的价格标签里。
白宫那边当然要辩解,发言人德赛说美国是在“运用合法权力”,但这话说出来,连美国媒体都不买账,《华盛顿邮报》直接批评说,这些指控明显站不住脚,真实意图就是白宫为了规避最高法院的裁决。
从芯片到瓜子,制裁清单的画风变得也太快了
就在这25个州起诉前几天,7月31日,美国国土安全部干了一件让很多人哭笑不得的事,他们把43家中国企业列入了所谓“涉疆法案实体清单”。
这是这个清单设立以来单次扩容数量最多的一次,企业总数从144家一下子涨到了187家,新增的企业里有什么?洽洽瓜子、郑州思念水饺、福建七匹狼。
还有特变电工、山东黄金、天山铝业这些公司,涵盖食品、服装、医药、电子元件、铝、黄金、锂、棉花等多个行业,美国给的理由是什么?
这些企业从新疆采购了瓜子,服装用了新疆长绒棉,就凭这个,就被扣上了一顶帽子,相关产品8月3日起被禁止进口美国。
消息一出,网友都笑了,“美国是怕美国人嗑瓜子嗑坏牙齿吗?”“怕美军吃了水饺思念家乡”,还有人说“美国是不是担心大家嗑瓜子上火?”这些调侃看着是玩笑,其实反映了大家的真实感受:这种制裁太离谱了。
说真的,从芯片、光刻机到瓜子、水饺,美国这制裁清单的画风变得也太快了,以前卡的是高科技,现在连老百姓吃的瓜子都要管。
这到底是制裁中国企业,还是在给自己找乐子?我的看法是,这种制裁早就脱离了理性轨道,你说制裁芯片,还能理解是技术竞争。
但制裁瓜子和水饺,除了让美国消费者少吃点中国零食,还能起到什么作用?这只能说明美方在制裁这件事上已经走火入魔了,为了制裁而制裁,完全不顾基本逻辑,有网友把这叫从“卡脖子”变成了“卡嗓子”,我觉得这个说法挺形象的。
通话第二天就翻脸,中方的反击来了
这里还有一个细节值得注意,7月30日晚,中美经贸牵头人刚刚进行了一次视频通话,双方围绕落实两国元首共识、保持经贸关系稳定进行了交流,中方在通话中明确就美方对华经贸限制措施表达了严正关切。
结果呢?通话完第二天,7月31日,美方就把40多家中国实体列入了清单,这边还在谈,那边就动手,这种做法,说实话不太讲究,面对这种情况,8月5日,中国商务部宣布了反制措施,一共五招。
第一招,加强无人机及关键零部件、技术对美出口管制,逐案从严审核,第二招,暂停中国强制性产品认证指定机构委托美认证机构实施的工厂跟踪检查。
第三招,把美国合规性测试公司列入反制清单,第四招,把应用DNA科学公司等6家美国实体列入反制清单,第五招,对进口打印复印办公设备发起对外贸易国家安全调查。
这是中国第一次搞这种调查,商务部把6家美国实体的名字和地址都公布得清清楚楚。
商务部的表态也很清楚:反制措施总体上是克制的,中方珍视中美经贸关系的稳定,但如果美方执意出台新的限制措施,中方将进一步反制。
这场闹剧,到底谁在买单?
回过头来看这一周的几件事,美国国内,25个州在起诉联邦政府;国际上,多个国家对美国新关税强烈不满;对华关系上,一边通话一边制裁的做法让互信更加脆弱。
说白了,美国这套关税加制裁的组合拳,打来打去,最后受伤的是谁?是美国自己的企业和消费者。
关税成本最终会转嫁到商品价格上,制裁清单越拉越长只会让全球供应链更加混乱,我觉得网友有句话说得挺在理:随意扩充制裁清单,抵挡不了中国企业走出去的步伐,只会让各国对美国贸易规则失去信任。
从最高法院败诉到换法律依据重新征税,从制裁高科技到制裁瓜子和水饺,这一系列操作给人的感觉就是四个字:乱了章法,当政策失去逻辑,当制裁失去理性,最后的结果大概率是搬起石头砸自己的脚。
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