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《〈联合国海洋法公约〉下国家管辖范围以外区域海洋生物多样性养护和可持续利用协定》(简称《海洋生物多样性协定》、或BBNJ协定)建立了公海海洋保护区、环境影响评价等新制度,也首次对国家管辖范围以外区域海洋遗传资源(MGR)的信息公开作出专门规定。根据BBNJ协定第12条,相关科研活动原则上应在采集前通过信息交换所(CHM)发布预通知,公开研究目标、采样区域、调查方法、数据管理等关键信息。长期关注海洋国际法的海潮天下小编注意到,2026年7月16日,BBNJ协定官网发布的一份最新预通知,就披露了一项即将在北大西洋公海实施的国际海洋科学调查计划。为助力全球环境治理、并供我国学者了解最新研究动态信息,分享动态如下。

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出品 | 海潮天下

2026年7月16日,BBNJ协定官网近日发布了一份海洋遗传资源(MGR)采集预通知(Pre-Collection Notification)。通知显示,一项由英国国家海洋中心(National Oceanography Centre,NOC)组织实施的北大西洋国际科学考察,将于今年7月底进入国家管辖范围以外海域开展海水采样工作。据介绍,这也是BBNJ协定第二部分关于海洋遗传资源信息交换机制运行中的一项实际案例。

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GO-SHIP AR7E 2026科考航次调查路线及采样站点示意图。图源:BBNJ Agreement秘书处官方发布的预收信通知文件,第5页

BBNJ协定信息交换机制迎来新案例

一项北大西洋公海科考计划公布

根据该通知,本次调查航次编号为CE26008,调查名称为GO-SHIP AR7E 2026。执行船舶为悬挂爱尔兰国旗的科学调查船RV Celtic Explorer,整个航次时间为2026年7月23日~8月11日,其中7月25日~8月9日在公海开展调查。该项目由英国国家海洋中心负责组织实施,项目负责人为该中心研究人员Dr Yvonne Firing。此次预通知由爱尔兰作为船旗国提交至BBNJ协定信息交换所。

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▲悬挂爱尔兰国旗的“凯尔特探险者号”(RV Celtic Explorer)科学调查船。摄影:Ronnie Robertson(CC BY-SA 2.0)

通知中同时说明,爱尔兰已于2025年9月23日批准BBNJ协定,但目前尚未建立落实协定第二部分关于海洋遗传资源管理的国内法律和程序。因此,此次提交的预通知不影响未来国内制度建设,也不影响未来BBNJ缔约方大会(COP)、获取与惠益分享委员会(Access and Benefit Sharing Committee)、科学技术机构(Scientific and Technical Body)以及BBNJ秘书处可能制定的进一步规则和指南。

此次航次属于国际Global Ocean Ship-based Hydrographic Investigations(GO-SHIP)计划的一部分。GO-SHIP是一项长期国际合作计划,主要任务是在全球主要海洋断面开展高精度、标准化、重复性的综合调查,以持续记录海洋环流及海洋环境变化,为海洋碳循环、淡水循环、海洋热储存、海洋酸化以及海洋翻转环流等研究提供基础数据。此次调查涉及的AR7E断面上一次完成重复观测是在2014年。

近年来,随着环境基因组学等技术的发展,GO-SHIP逐步与Bio-GO-SHIP计划相结合,在传统物理和化学观测基础上增加浮游植物及其他生态系统组成部分的观测内容,希望建立全球海洋生物多样性的长期标准化观测体系。本次调查获取的数据还将服务于欧盟资助的TRICUSO项目、英国科研与创新署(UKRI)资助的AtlantiS项目,以及AQUARIUS RI支持的AR7E-2026项目。

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图源:联合国BBNJ协定

采样内容、方法和用途

按照预通知,本次采样将在冰岛海盆(Iceland Basin)和伊明厄海(Irminger Sea)的国际海域设置30个采样站位。研究团队计划采集海水样品,用于分析浮游病毒及原核生物病毒宏基因组、环境DNA和RNA,同时开展无机营养盐、溶解有机碳(DOC)、叶绿素a、高效液相色谱(HPLC)色素分析,以及基于成像流式细胞术(Imaging Flow Cytometry)的浮游植物鉴定。

这些基因组学数据将与海水温度、盐度、溶解氧、无机碳以及多种示踪参数结合分析,用于研究浮游生物群落组成及其与海洋物理过程、生物地球化学过程之间的关系。

关于调查所采用的方法,这个预通知中进行了公开说明。科研人员将利用调查船搭载的24联10升Niskin采水器(Niskin bottle rosette)采集不同深度海水样品,同时利用船载连续表层海水系统获取表层海水。不同分析项目采用不同处理方式:营养盐和溶解有机碳样品过滤后保存滤液;叶绿素a和eDNA/RNA样品保留滤膜并低温保存;浮游生物样品则直接成像,或固定后带回实验室,利用显微镜和流式细胞仪进一步分析。

在国际合作安排方面,此次航次将有两名来自巴西圣保罗大学的青年科研人员参与物理海洋学调查工作。项目组表示,未来还将依托AtlantiS项目设立的青年科研人员资助计划,为其他国家,特别是发展中国家的青年科研人员提供赴英国国家海洋中心参与基因组样品和数据分析的合作机会。

数据管理安排

根据项目的数据管理计划,原始船载观测数据将由爱尔兰国家海洋数据中心长期保存;经过质量控制的物理和生物地球化学数据将在英国海洋数据中心公开发布,并赋予数字对象唯一标识符(DOI);浮游生物图像数据将归档至EcoTaxa数据库,处理后的浮游生物丰度和粒径数据将保存于EurOBIS数据库,基因组数据则归档至英国国家生物技术信息中心数据库(NCBI)。项目表示,整个数据管理方案遵循开放数据和负责任数据治理原则,并符合国际通行的数据管理规范。

根据BBNJ协定第12条,在国家管辖范围以外区域开展海洋遗传资源原位采集活动前,相关信息原则上应提前六个月,或在可行情况下尽早,通过信息交换所进行通知。此次公布的预通知体现了缔约方依据协定要求公开科研计划、采样内容、调查区域、数据管理和国际合作安排的具体做法,也为BBNJ协定海洋遗传资源信息交换机制的实际运行提供了一个公开案例。

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那么,是不是以后所有涉及到公海的科考皆如此、需要提前给BBNJ上交材料呢?

海潮天下(Marine Biodiversity)小编查阅资料发现,并不是所有公海科考都必须向BBNJ提交预通知。只有符合BBNJ协定第二部分规定、涉及国家管辖范围以外区域海洋遗传资源原位采集(collection in situ)的活动,才适用第12条的预通知要求。

也就是说,一些以物理海洋学、海洋地质、海底地形测绘、气象观测等为主要目的、不涉及海洋遗传资源采集的航次,并不属于这一程序的适用范围。另一方面,像GO-SHIP、GEOTRACES、Ocean Census、Tara Oceans等国际知名科学计划,如果其具体航次涉及在公海采集海洋遗传资源,并且由BBNJ协定缔约方负责或在其管辖、控制下开展,那么,理论上都是可能需要按照协定履行相应的信息通报义务的;但如果相关国家尚未成为缔约方,或BBNJ协定尚未在其国内完成实施,则适用情况可能还要结合该国法律和具体安排判断。

有一点得注意,BBNJ协定建立的是一套国际信息公开和透明度机制,它不是科研活动的事前审批制度。根据BBNJ协定第12条,预通知的主要作用其实还是通过信息交换所公开采集活动的基本信息,包括研究目标、采样区域、拟采集的海洋遗传资源、调查方法、参与机构、数据管理计划以及国际合作安排等,方便各缔约方和利益相关方及时获取相关信息。换言之,提交预通知并不意味着需要等待国际批准后才能开展科考;它履行的是BBNJ协定规定的信息披露义务。这也是BBNJ协定在公海海洋遗传资源治理中新增的一项制度安排,与过去国际科研航次主要依靠学术合作和各国国内管理的模式相比,透明度要求肯定是要进一步提高的。

国际环境法·前沿

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资讯源 | 联合国BBNJ官网

文 | 珞珈筱筱

编辑+点评 | Linda

排版 | 卢晓雨

时间 | 2026年7月28日

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【参考资料】
1. Agreement under the United Nations Convention on the Law of the Sea on the Conservation and Sustainable Use of Marine Biological Diversity of Areas Beyond National Jurisdiction (BBNJ Agreement). Pre-Collection Notification in accordance with Article 12, 13 July 2026.
2. BBNJ Agreement Secretariat. Clearing-House Mechanism.
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