8月4日,菲律宾外交部发言人对外放话,临时协议框架下,菲律宾已完成多次补给任务,而且今后对马德雷山号的补给,无需征求中方同意。
这话一出口,7月谈好的临时性安排基本就被单方面扔到了墙角。要知道,那份安排的核心规矩只有两条——提前通报、接受核查,缺一不可。
菲律宾前脚拿协议当挡箭牌,把补给做得光明正大,后脚就把协议的两个命门全给拆了。
一个靠“船底漏水”理由赖在仁爱礁27年的老钉子户,突然翻脸说以后不用你批了,这是想干什么?
中菲之间的临时安排,得来并不容易。此前菲律宾多次往坐滩军舰上偷运水泥、钢材,想把这艘破船原地加固,铸成一座漂不走的堡垒。
中方为此收紧管控,补给通道一度被切断。
正是在这种压力下,2024年7月双方谈出一份临时性共识,中方的条件写得很清楚:可以送食品和淡水,但必须提前通报,中国海警要现场核查、全程盯着;
菲律宾必须答应拖走马德雷山号,让仁爱礁恢复无人无设施的原状。这套安排说白了,是在非法坐滩问题还没解决之前,给人留一条人道主义通道。
通道归通道,规矩归规矩,通报和核查就是这条通道的两根承重柱。
按这个说法,提前通报不用做了,现场核查也不用做了,整个安排只剩“补给”两个字,其余条款全部作废。
这种翻脸模式,菲律宾不是第一次用了。2024年5月,中菲刚谈出一份仁爱礁管控新模式,菲西部军区方面反复确认,连国防部长、国安顾问都批了,中方手里还留着完整记录。
结果新模式只实际运转了一次,就被菲律宾随手扔了。到了7月重新谈出临时安排,8月又单方面宣布不再需要批准。
签一轮、甩一轮,甩完还要拿上一轮协议当谈判资本。这不是什么外交失误,更像一套固定流程:先谈协议稳住局面,拿到实际好处,再一步步推翻条款。
协议在菲律宾这边,跟一张用完就扔的便签差不多。
菲律宾嘴再硬,根源还得看那艘船。马德雷山号是二战时期美国造的542号坦克登陆舰,1999年5月9日,也就是美军轰炸中国驻南联盟大使馆的第二天,菲律宾把它开到仁爱礁,以船底漏水、紧急避险为由搁浅在西北侧礁盘。
这个时间点选得相当讲究,趁中方注意力被别处牵制,赶紧把钉子钉下去,一钉就是27年。
照常理说,一艘报废军舰在海水里泡二十多年,盐蚀、风浪、锈烂层层叠加,船体早就该散架了。
但菲律宾一直不肯放手,多次尝试偷运水泥和钢材,想在船体内部搭出钢筋水泥骨架,给破船续命。
所以外界对这艘破船的关注度一直很高,船本身不值钱,但它承载的企图值钱。
菲律宾反复喊“无需批准”,也是这套思路的一部分。补给送得越勤、越大张旗鼓,就越想把现状包装成既定事实。
多次补给的成绩单,它恨不得贴到全世界脸上,可这多次里每一次,都建立在“中方允许”这个前提上。
拿着别人给的便利当自己的战果,还转过头来嫌程序麻烦,这操作属实有点难看。
菲律宾这轮态度变硬,底气不太可能来自自身实力。更现实的算计是,马尼拉认为自己背后有人。这些年《美菲共同防御条约》被反复激活,美军获准在菲律宾新增四个军事基地,菲律宾等于给自己领了一块心理上的免死金牌。
按这套判断,只要不正面开火,中方就不会选最激烈的选项。于是菲律宾的策略变得很直白:不断试探、不断往前拱,用一次次越界积累所谓成果,赌的就是中方拿它没辙。
可菲律宾忽略了一个基本面:法理。1898年的《美西巴黎条约》把菲律宾的领土范围划得明明白白,仁爱礁在划界之外。
中方1958年的《领海声明》和1992年的《领海及毗连区法》,对南海诸岛的归属也写得很清楚。在国际法和历史事实层面,菲律宾的主张都没有支撑,能做的只剩下拖时间、造舆论
就算翻出2016年的所谓仲裁结果,中方一直拒绝承认其效力,那块招牌本身摇摇晃晃,撑不起一艘27年的破船。
局势走到这一步,已经不单是补给争议了。菲律宾一边说不需要批准,一边继续安排补给
真按这套逻辑走,接下来说不定会试着重启建材运输,甚至公开搞设施建设。中方目前保持克制,但在马德雷山号被拖走之前,人道通道只是通道,不是主权让步,更不是永久居住权。
菲律宾要是把这层意思理解错了,接下来的节奏恐怕就不是开会谈判能打发的了。
27年前一句“漏水”,换来27年的容身之地。这笔账菲律宾一直拖着不肯算,现在又亲手把协议根基拆掉,等于把算账的时间表提前了。
仁爱礁的海水没变,但风向已经变了。菲律宾若以为嘴硬能撑过一切,那只能说它赌错了对手,也算错了时机。
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