“程序结束,没得拖了。” 8月6日,菲律宾最高法院的裁决正式见诸报端,驳回了副总统莎拉・杜特尔特阵营的多份合并请愿。
去年,莎拉·杜特尔特靠程序问题挡住第一次弹劾。
今年,菲律宾众议院重新走了一遍程序,257名议员再次投下赞成票,把弹劾条款送进参议院。
法院没有认定她有罪,却也没有叫停审判。
绕了一年,莎拉还是走进了参议院弹劾法庭。
8月5日,菲律宾最高法院全体法官作出裁定,驳回莎拉及另一批请愿人提出的合并请愿。
莎拉一方此前把矛头对准众议院,要求最高法院审查众议院及司法委员会推动本轮弹劾的程序。
这条路很好理解。
只要能够证明众议院启动程序存在重大问题,那么参议院后面的庭审、证人、材料,都可能失去基础。
去年,莎拉就是从这里脱身的。
可这一次,最高法院没有再次把案件拦下来。
法院给出的理由很直接:弹劾条款已经由众议院正式送交参议院,参议院也已经组成弹劾法庭并开始审理,原本针对众议院程序提出的部分争议,已经失去现实裁判意义。
莎拉一方想把案件重新拉回程序起点,法院没有同意。
而在最高法院作出裁定之前,参议院的审判早已往前推进。
证人开始出庭,控辩双方展开交锋,检方推动调取银行、税务以及反洗钱机构掌握的相关材料。
事情走到这里,257名议员赢下的不是“莎拉有罪”。
他们保住的是去年没有保住的东西——把案件完整送进参议院,让弹劾从众议院的一张纸,变成一场真正开始运转的审判。
这257票,实际上是第二次出手。
2025年2月,菲律宾众议院曾经推动对莎拉的第一次弹劾。
当时弹劾条款很快被送到参议院,外界一度以为莎拉马上就要面对审判。
结果真正挡住她的,不是参议员手里的票,而是程序。
菲律宾最高法院随后认定,当时的弹劾触碰宪法规定的一年限制,并存在程序公平方面的问题,参议院因此没有取得审理该案的管辖权。
第一次弹劾就这样停了下来。
莎拉没有在参议院接受实体审判。
但那份裁决同样没有认定弹劾指控不存在。
一年期限过去以后,只要重新按照程序启动,新的弹劾仍然可以提出。
于是到了2026年2月,众议院再次启动。
这一次,司法委员会先审查投诉的形式和实质,再判断是否存在继续推进弹劾的充分依据。
能补的程序,全补上。
能重新走的环节,重新走。
一直到5月11日,众议院全体表决。
257票赞成,25票反对,9票弃权。
菲律宾宪法要求,只要至少三分之一众议员支持,弹劾条款就可以送进参议院。
257票远远越过这条线。
去年,案件刚到参议院门口,就被程序问题推了回来。
今年,257名议员干脆重新排队,再走一遍。
这一次,门开了。
7月6日,菲律宾参议院正式以弹劾法庭身份开庭。
到了这一步,争论开始发生变化。
摆在参议员面前的,不再只是“这次弹劾程序合不合法”,而是几组具体指控。
其中包括机密资金使用、被指无法合理解释的财富、莎拉此前针对小马科斯及其家人的威胁性言论,以及其他被弹劾方认定涉嫌违反宪法、背叛公众信任的行为。
这些目前仍然属于弹劾方提出的指控。
莎拉否认相关罪名,并把整场弹劾称为政治迫害。
可真正进入审判以后,政治口号解决不了账本上的数字。
检方开始申请调取银行资料、税务记录以及反洗钱机构掌握的信息。
7月,参议院弹劾法庭批准部分传票申请。
随后,小马科斯也准备向弹劾法庭提供与莎拉有关的税务记录。
这一步非常关键。
因为莎拉过去最有力的一道防线,一直是程序。
第一次弹劾为什么停下?
程序。
第二次弹劾为什么一路告到最高法院?
还是程序。
可当程序没有再次把庭审掀翻,辩方就必须逐项面对证据。
资金去了哪里?
申报数据能不能对上?
账户变化能不能解释?
证人的说法是否可靠?
检方取得这些材料是否合法?
这些问题都要在法庭里一项项掰开。
到了这里,莎拉面对的已经不只是马科斯阵营,也不是257名众议员。
桌子对面摆着的,是一份份需要回答的材料。
最高法院8月5日的裁定,对24名参议员影响更大。
第一次弹劾被挡下来时,他们其实没有真正面对最难的选择。
最高法院已经认定程序存在问题,参议院没有审判管辖权,案件就此停下。
参议员不需要判断那些指控到底成不成立。
更不用公开决定,自己究竟站在莎拉一边,还是站在弹劾方一边。
这一次不一样。
众议院重新走完程序。
257票把案件重新送进参议院。
弹劾法庭已经开庭。
银行、税务以及其他材料开始进入取证程序。
最高法院随后又驳回了针对本轮程序提出的请愿。
原本挡在24名参议员前面的那些程序问题,被一件件移开。
接下来他们面对的,就是材料本身。
这才是257名议员这一轮真正拿到的结果。
他们没有决定莎拉有罪。
他们做的是把问题一路送到24名参议员桌前,让这些人必须面对它。
而且无论怎么投,都有代价。
如果最终支持定罪,至少16名参议员就要亲手投票,把一名现任副总统赶下台,并可能直接改变她参加2028年总统选举的政治前途。
如果最终选择无罪,政治上同样很难只留下“证据不足”四个字。
因为到了那个时候,银行材料已经看了,税务记录已经调了,证人也已经问了。
外界自然会继续追问:
哪些材料不足以支撑弹劾?哪一项指控站不住?哪些证词存在问题?参议员最终认可了辩方哪一种解释?
去年,这些问题还可以被程序争议挡在门外。
今年,谁投什么票,为什么投这一票,都会留下记录。
这也是这场弹劾走到现在最值得看的变化。
表面上,是257名众议员追着莎拉不放。
实际上,随着最高法院拒绝重新叫停审判,最大的压力已经慢慢从莎拉身上,转移到了24名参议员身上。
257个人负责把案件送进去。
最后真正需要签下自己名字的,只剩24个人。
莎拉还能继续为自己辩护。
257名议员的任务也已经基本完成。
现在最难躲的,反而是坐在审判席上的那些人。
去年,一纸程序裁决让莎拉离开了审判席;今年,257票又把她送了回来。
8月5日,最高法院没有再次把门关上。
接下来,焦点已经不是谁还能靠程序拖住谁,而是证据摆到桌上之后,24名参议员准备怎么投。
257票开启了这场审判,真正可能改变莎拉乃至2028年菲律宾政局的,却是最后那16票。
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