百色市右江区以“桂乡新风”文明行动为契机,深耕基层法治治理,创新普法宣传模式,依托壮、瑶特色乡土文化,探索“法治+本土文艺”新路径,推动法治新风浸润田间地头,打通基层法治宣传、矛盾纠纷化解“最后一公里”。
错峰摸排,建强基层法治队伍
为精准掌握法治力量底数,右江区创新“错峰摸排法”——司法所工作人员选择村民晚饭后空闲时段入户走访,与村民围坐拉家常,登记“法律明白人”“人民调解员”等法治骨干的基本信息,包括姓名、年龄、擅长调解领域及文艺特长,并实时录入广西司法行政矛盾纠纷非诉化解平台,一人一档动态管理。
韦建程是泮水乡驮安村的“法律明白人”,也是个山歌好手。他说:“以前觉得法律离我们农民远得很,没想到我这唱山歌的本事,还能给普法出份力。”他打算把《中华人民共和国民法典》、移风易俗、乡村治理这些内容编进壮乡山歌里,用乡音唱给乡亲们听。
目前,全区已建立覆盖123个村(社区)的1467名村级、屯级“法律明白人”队伍,基层人民调解员信息完成动态更新,依托乡镇综治中心和村级调解室,织密矛盾调解网络,今年基层矛盾纠纷化解率达98%以上,大量邻里、土地、劳务纠纷实现村屯内就地解决。
文艺赋能,让法治“唱”进人心
针对普法形式单一、群众参与度低的问题,右江区将法条拆解融入山歌、小品、彩调等本土文艺形式,打造“听得进、记得住”的普法载体。
多场景渗透:龙川镇赶圩日将法治文艺活动搬至圩场广场,“法律明白人”自编自演壮语山歌、情景小品、方言快板,融入反诈、婚姻家庭等法律知识,穿插有奖问答覆盖数百人群;大楞乡邀请非遗代表性传承人将抵制高价彩礼、文明殡葬等内容编入传统彩调,在歌圩、民俗节庆演出;城区快板宣讲队则针对老年人、外来务工人员等薄弱群体流动宣讲。
专业提升:统筹文化馆与司法普法骨干,定期培训基层文艺能人,打磨法治山歌、小品等原创作品,贴合乡村实际;依托新时代文明实践站,开展“桂乡新风”法治文艺宣讲、圩日普法等活动全年超百场,覆盖山歌节、民俗盛会等人气场所。
数字平台,精准调度治理力量
右江区依托广西司法行政矛盾纠纷非诉化解平台,整合全区法治人才信息,构建动态更新、全域调度的数字资源库。系统可快速匹配各村普法宣传、屯矛盾调解、片区隐患排查需求,精准派单至对应特长的法治骨干。同时,线上通过村级微信群、村村通广播、直播间推送法治山歌、调解案例、普法图文;线下十余辆流动普法车常态化巡演,法治圩日、普法电影夜连场开展,线上线下协同扩大普法覆盖面。
三级阵地,激活治理末梢
右江区打通区、乡、村三级综治服务阵地:区级综治中心整合司法、信访、人社等部门力量一站式办公;乡镇、村级调解室配齐专职调解员和驻村法律顾问,实现群众咨询、调解、法律援助“家门口”办理。
针对林权、薪资、跨区域邻里等复杂纠纷,全区推行多部门联调机制。汪甸瑶族乡“法理情”调解工作法即为典型:先由“法律明白人”疏导对立情绪、摸清矛盾症结,再结合法律规定讲清权责,情理法理融合化解,成功解决多起积压矛盾,有效防范民转刑案件。
如今,右江区一千余名人民调解员、“法律明白人”已成为调解员、宣传员、新风劝导员,扎根村屯实打实干。从农家座谈摸排到乡镇文艺汇演,再到民俗舞台传唱,本土法治能人与特色文艺载体双轮驱动,让法律条文从“文件里”走进“乡风里”,为基层治理注入持久活力。(杨来、梁卓豪)
来源:右江区委宣传部
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